□本报记者 姚晏宏 特约记者 徐淑霞 通讯员 罗珊 冯宇涵

3月24日一大早，留固镇留固集已升腾起热闹的烟火气：志愿者穿着红马甲弯腰清扫卫生，送孩子上学的家长平稳将车停进划线泊位，三五成群的人沿着干净的人行道惬意散步……这幅整洁有序、充满生机的画面，正是留固镇以精细化治理破解集镇管理难题、为群众勾勒出的幸福生活图景。

近年来，留固镇聚焦群众“急难愁盼”，以精细化治理为抓手，从“门前五包”责任制落实、常态化清洁行动，到户外标识规范、车辆停放整治与动态巡查管理，打出一套集镇管理组合拳，让集镇环境更整洁、秩序更井然、群众生活更舒心。

“门前五包”强责任，激活商户自治新动能

“以前店门口偶尔堆着垃圾，顾客路过都绕着走。现在我每天开门前先清扫。门店外干净整洁，做生意的心情都跟着舒畅。”留固集临街商户李先生一边擦着门店玻璃，一边感慨。这一转变的背后，是该镇“门前五包”责任制从政策文件变为商户自觉的生动实践。

镇综合行政执法大队队长巫少华介绍，为破解集镇环境“多头管、管不好”的困境，他们将“门前五包”责任制作为精细化管理的突破口，明确责任范围，细化任务清单，让每家商户都成为集镇环境的“第一责任人”。工作人员通过“上门入户+精准宣讲”的方式，逐店发放《留固镇“门前五包”责任告知书》与宣传手册，用通俗的语言解读政策，还结合“门前乱堆货物挡路”“垃圾未清理易滋生蚊虫”等实际案例，让商户直观地懂得做好“门前五包”的重要性。截至目前，全镇已与300余家沿街商户签订责任书，商户知晓率达100％，主动参与环境维护的超90％。

为避免“签而不履、管而不严”，镇综合行政执法大队建立“定期巡查+动态考评”机制：每周专人检查，对落实不力的责令其限期整改，否则联合市场监管等部门进行劝导。如今，临街门店“门前干净、店内整洁、摆放有序”已成常态，不少商户还主动加入监督队伍，发现问题及时反馈，形成了“执法队监管+商户自治”的良性互动。

“周五清洁”常态化，擦亮集镇环境新底色

“每周五上午，‘红马甲’一准儿来清扫。现在镇上连背街小巷都看不到垃圾，住着真舒服！”家住老街的王女士说。

自“周五清洁日”活动启动以来，这样的清扫场景已成为集镇每周固定的“风景”。通过常态化行动，全镇人居环境实现“颜值”与“气质”的双提升。

针对垃圾随手丢、杂物乱堆放等顽疾，镇综合行政执法大队牵头建立“周五清洁”制度，将每周五定为清扫日，形成“执法队统筹、志愿者参与、环卫队协同”的清洁模式。目前，“周五清洁日”活动已持续开展80余次，累计2100余人次参与，清理各类垃圾100余吨，拆除私搭乱建25处。群众对集镇环境的满意度从2025年的82％跃升至95％。

户外标志严规范，塑造集镇立面新形象

“以前镇上的招牌五花八门，有的挡窗户，有的看着不安全。如今统一规范后，整条街都齐整了，看着也舒心。”经营超市的张先生指着自家合规的招牌说。

为破解集镇户外标志乱、杂、险的问题，该镇坚持“源头审批+日常巡查”双管齐下，让集镇立面告别杂乱、回归整洁。

在审批环节，该镇制定《临街门店招牌设置管理办法》，明确“三个统一”标准：统一高度、统一宽度、统一风格。商户在安装或更换招牌前，要提交招牌设置申请及设计效果图、材质说明、安装方案等材料，由镇综合行政执法大队现场核查合规后方可施工，不合规的则指导调整方案。

2025年年底，商户刘先生计划更换餐馆招牌，提交的方案中招牌高1.2米且用木质材料。工作人员现场解释：“高度超0.9米会挡二楼住户窗户，木质材料易燃存在安全隐患，建议结合餐馆风格将高度调至0.8米，材质换为铝塑板与PVC发光字。”并协助修改设计图。最终，新招牌既合规又贴合店铺风格。

截至目前，全镇已审批临街门店招牌申请86份，指导修改不合规方案12份，从源头消除了违规招牌。

车辆停放优秩序，畅通集镇出行新通道

“以前镇上停车全靠抢，主干道常堵得水泄不通。现在划了车位，还有人引导，早晚高峰都不堵了。”居民赵先生的话道出了车辆停放整治的成效。

针对“停车难、乱停车”问题，该镇从划车位、强引导、重宣传三个方面发力，让交通从乱到治、从堵到畅。

“我们对集镇建成区的停车资源全面摸排，结合道路宽度、人流量、商户分布等情况，科学划定停车区域。目前，已划定机动车泊位400多个、非机动车停放区30余处，基本满足了群众日常停车需求。”巫少华介绍。

在整治环节，该镇坚持“服务优先、劝导为主”。每天早晚高峰，工作人员在主干道、商业街区巡查引导，提醒车主规范停放车辆。如今，集镇主干道违规停车现象减少80％，早晚高峰道路通行效率提升40％，群众出行体验显著改善。

动态管理全天候，筑牢集镇治理新防线

“以前镇上偶尔有小摊贩占道经营，不仅堵路还不卫生。现在不管啥时候出门，都看不到这种情况了。”居民赵女士满意地说。

为及时发现、快速处置集镇管理问题，镇综合行政执法大队建立全天候动态巡查机制，让集镇治理不缺位、不脱节。

在巡查方式上，该镇创新采用“车巡+步巡+定点定员”模式：“车巡”负责主干道、外围道路快速巡查，每天2辆巡查车分早、中、晚三个时段行动，排查违规停车、广告破损、设施损坏等问题；“步巡”聚焦背街小巷、商业街区精细化排查，4人小组携带执法记录仪、对讲机，逐街逐巷排查占道经营、乱堆乱放、垃圾清运不及时等问题；“定点定员”则是在农贸市场、学校门口、十字路口等重点区域设置值守点，安排1名至2名工作人员维护秩序、处置突发问题。

截至目前，动态巡查已累计处置占道经营、乱堆乱放、违规停车等问题1200余个，问题处置率达100％，整改到位率达98％，实现集镇管理实时监控、快速响应、全面覆盖。

如今的留固集，主干道整洁、门店招牌整齐、车辆停放规范，群众漫步街头，既能感受集镇的烟火气，又能享受城市般的整洁与便利。

“我们将继续深化集镇精细化管理，聚焦群众需求，创新治理方式，让集镇环境更优美、秩序更井然、群众生活更幸福，为乡村振兴注入‘集镇活力’。”该镇党委书记王峥说。