□本报记者 梁亚杰 通讯员 牛晓丽

“农村献血点少、交通成本高，建议条例明确偏远地区的献血补贴标准。”“希望血费减免能真正实现‘一次都不跑’，让献血者少跑腿、多暖心。”1月30日，安阳县韩陵镇人大代表联络站内，一场聚焦《河南省献血条例（草案）》修订的民意座谈会热烈举行。县、镇两级人大代表，司法所工作人员，卫生健康部门负责人，全国无偿献血奉献奖获得者等多方代表齐聚，通过“座谈研讨+实地调研”的形式，将全过程人民民主融入立法征求意见各环节，为守护生命“血脉”注入基层智慧。

作为市级立法征求意见的基层联系点，韩陵镇人大着力搭建民意表达平台，让不同群体的声音充分融入立法进程。全国无偿献血奉献金奖、终身荣誉奖获得者李书军结合献血超百次的经历直言：“当前农村献血者比例偏低，除认知不足外，交通不便、补贴不明确是重要原因。建议参照部分地区‘三免’政策，细化农村献血者交通与误工双重补贴，让爱心奉献无后顾之忧。”司法所工作人员则从普法角度，建议将献血条例纳入基层法治宣传重点，消除群众对献血的误解。

会后，代表们前往安阳市中心血站开展实地调研。在采血大厅、全国无偿献血奉献奖领取办公室等处，代表们详细了解献血人群结构、季节性用血缺口、全市获奖人数及智能化应用等情况，并对工作人员反映的“基层献血点覆盖不足”等问题逐一记录。调研结束后，代表们认真梳理形成《立法修改建议》，内容涵盖优待政策、宣传推广、设施建设、智能应用等4大类共8条具体建议。

自《河南省献血条例（草案）》征求意见工作启动以来，韩陵镇人大通过代表走访、村民议事会等多种形式广泛征集民意，累计覆盖群众400余人次。“立法事关民生，只有让群众从‘旁观者’转变为‘参与者’，法规才能更接地气、更具实效。”该镇人大主席陈丽霞表示，下一步将对收集到的意见和建议进行分类整理、逐条论证，及时向上级人大反馈，并持续跟踪条例修订进程，让民主实践的成果切实转化为守护群众生命健康的制度保障。

从农家院落的家常恳谈到立法座谈会的精准建言，从血站一线的实地调研到建议的闭环反馈，韩陵镇以全过程人民民主的“全链条、全方位、全覆盖”实践，让每一条立法建议承载群众期盼，使《河南省献血条例（草案）》的修订过程成为凝聚社会共识、传递公益温度的过程，为无偿献血事业健康发展筑牢法治根基。