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滑县人民检察院: “检察建议+政协提案” 解决群众“急难愁盼”

□本报记者 侯沛丽

“‘如厕难’问题终于解决了,我们心里也舒坦了!”近日,滑县人民检察院公益诉讼检察干警在走访群众时听到了这样的感叹。

滑县人民检察院充分发挥人大议案、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制,以“检护民生”专项活动为抓手,合力聚焦民生热点和重点人群突出问题,解决了县域内一大批难点、堵点问题,办理3起案件获评最高人民检察院、省人民检察院典型案例,工作经验被市人大常委会领导批示肯定,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

政协提案剑指公厕“不方便”

“县城的公厕太少了,好不容易找到一座,还锁上了门。”今年“五一”假期,前来体验乡村文化旅游的李先生无奈地说。“如厕难”一度是困扰县域民生与经济发展的“特困”难题之一。

滑县文化艺术新闻界的政协委员朱如海高度关注群众“如厕难”的民生问题,先后在其运营的“掌上滑州”微信公众号上发布了诸如《滑县哪些公厕在“休假”?》《体育广场换新颜,公厕“罢工”为哪般?》《滑县人最操心的两处公厕近期有望投入使用!》等多篇报道。滑县人民检察院公益诉讼检察干警随即联系朱如海先生了解情况,争取同向发力、共破难题。

5月21日,一份饱含为民深情的《关于加强全县公厕规范化、精细化管理的建议》的政协提案,由滑县政协委员会办公室同步转交至滑县人民检察院。朱如海在提案中指出,节假日公厕锁门及机关单位内部公厕对外“门难开”“不方便”问题亟待解决,建议检察机关充分发挥公益诉讼检察职能,切实解决群众民生难题。

公益调查查明公厕管理三大弊病

5月22日,该院检察长领办该案,带领干警实地深入县城22条街道,对设在街道、商场附近174座公厕进行拉网式全面“体检”。

经公益调查查明,县城公厕存在三大弊病:一是公厕经常“关门”,运营不畅。部分公厕存在时开时关现象,部分公厕建成后即上锁禁止使用,导致市民及游客如厕十分不便,有的只得在公共场所随地“方便”,严重影响城市形象。二是公厕分布不均、数量不足。该县县委、县政府早在2019年便要求行政机关、企事业单位对社会开放内部公厕,但实践中机关单位顾忌各种原因,内部公厕对外“门难开”“不方便”问题长期存在。三是公厕卫生条件差、管理不到位。有的公厕长时间无人清洁,无法正常使用;有的臭气熏天,破坏人居环境;有的设施损坏,无人维修;有的文明倡议及标识缺位,如厕引导不力。

“民生问题无小事,一枝一叶总关情。检察机关对政协提案与公益诉讼检察办案进行深度衔接,共同把脉民生难题,举民主监督与法律监督合力持续做实检察为民,让人民群众可感受、能体验、得实惠。”该院党组书记、检察长李涛说。

检察建议开出良方解困扰

针对调查查明的公益损害事实,滑县人民检察院在全面听取意见的基础上,依法向该县相关行政单位发出诉前检察建议。

很快,该行政单位有了书面回复:依法履职,加强对“带病”公厕全面排查,确保公厕的正常运营和维护,让“方便”之门整洁、敞开;探索“政府主导、市场运作、企业和社会多方参与”的公厕建设管理新模式,确保每个主要路段至少有一座公厕;广泛宣传卫生健康知识,引导广大居民提高文明如厕意识。共排查整改各类问题150件,在公厕明显位置统一张贴《滑县市民文明用厕公约》180份,每座公厕配备一名保洁员,实行无假日岗位责任制,切实做好公厕的日常维护和管理。同时,发函至各行政单位、企事业单位全面开放内部公厕,请示财政资金拟招标投放64座新公厕,妥善解决公厕配置不足问题。

“大道至简,无外乎为民初心不改。检察机关以‘小厕所’入题,做就‘大民生’文章,彰显了为大局服务、为人民司法、为法治担当的时代要求。希望检察机关继续坚持检察为民理念,以更优更实履职,不断提高人民群众的获得感、幸福感。”近日,在开展公益诉讼“回头看”时,朱如海表示。