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节约用水 严格管水 ——汤阴县多举措做好水资源使用和管理工作纪实

汤阴县“世界水日”宣传活动现场(本报记者 牛思明 摄)

□本报记者 孙宇 牛思明

水润万物,生生不息。

春日里的岳乡大地,一条汤河穿城而过,清澈灵动,碧波荡漾。“这是俺汤阴的‘母亲河’,见证了汤阴这么多年来的变化和发展。”3月26日上午,72岁的李保全大爷和老伴儿漫步汤河畔,感慨万千。

水是生命之源、生产之要、生态之基。近年来,汤阴县深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则,坚决扛起精打细算用好水资源、从严从细管好水资源的主体责任,全域水生态环境不断改善提升,全社会爱护水资源的意识不断提高。

节水优先 全力用好水资源

“汤阴县地处太行山前冲击性平原,地下水资源丰富,水质优良,属于弱碱性水,矿化度低,适合茶饮料和乳品饮料生产。南水北调中线工程在汤阴留有分水口,每年分配1800万立方米优质地表水资源,为项目用水提供了有益补充。”汤阴县水利局党组成员赵文宏说。如何有效保护水资源和提高水资源利用率,是摆在汤阴县面前的一道重要课题。

今年3月22日是第三十二届“世界水日”,3月22日至28日是第三十七届“中国水周”。今年,我国纪念“世界水日”“中国水周”活动主题为“精打细算用好水资源,从严从细管好水资源”。连日来,县水利局多措并举开展宣传活动,在广场、学校、社区、企业、村庄等地向群众宣传普及节水知识、法律法规,引导公众养成节约用水、保护水环境的习惯,形成全民参与水资源保护的良好氛围。

早在2019年,汤阴县被水利部命名为县域节水型社会建设达标县。创建达标县以来,汤阴县结合本地情况,按照具体规章,完善了全县的水资源管理体制,建立了用水总量、用水效率控制制度及水资源论证、取水许可、水资源税征收监督制度,实施了用水计划管理;同时,拓宽监督渠道,完善监督机制,为公民、法人和其他组织实施监督创造条件,将节约用水工作纳入单位年终考核。

严格管水 为发展筑保障

为全面践行最严格水资源管理制度,强化对水资源的总量控制,落实用水总量统计工作,汤阴县深入开展调查研究,结合各方力量全面整理和分析全县工业、农业、生活用水及生态环境用水的情况。同时,为加快实施国家节水行动,推动全县节约用水和节水型社会建设工作,汤阴县在2023年年初开展节约用水工作联席会议制度。对新(改、扩)建项目执行节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。

县发改委和县城市管理局联合出台了《城镇非居民用水超额进价制度的实施方案》,由于日常监管工作到位,近几年全县用水无超计划、超定额现象。水资源税征缴方面,县水行政主管部门和县主管税务部门密切合作,达标年以来全面开展水资源费改税工作,采取“税务征管、水利核实、自主申报、信息共享”征管模式,水资源管理效能显著提升,在连续几年上级水利部门的监督检查中,未发现一例未足额征缴水资源税现象。

县水利局党组书记、局长张东亚告诉记者:“近年来,我们严格做好公共供水管网内封井工作。自2017年以来,全县封闭自备井190余眼;加大水行政执法力度,查处违法取水案件5起;总投资4600余万元,推进实施灌区续建配套与节水改造项目;推进城乡一体化建设,建设东部水厂、第三水厂及配套管网,逐步实现水源置换,充分利用地表水,涵养保护地下水。我们将继续坚持问题导向、目标导向,进一步推进水资源论证、取水许可、计划用水、用水统计、计量监测等水资源管理和节水管理重点业务规范化建设,依法依规维护水资源开发利用秩序,为全县生态保护和高质量发展提供更加坚实的支撑与保障。”

抓实抓细

强化可持续发展水利理念

去年11月21日,喜讯传来,汤河水利风景区通过水利部专家审议,成功获评第二十一批国家水利风景区,也是该批次我省唯一入选的水利风景区。

面对成绩,县水利局将继续坚持“一切从实际出发,一切以实干为本,一切向实效看齐”,继续弘扬和践行新时代水利精神,坚持争资争项、建管并重,强力推进水行政执法,强化可持续发展水利理念,全力推动全县水利工作再上新台阶。

据悉,县水利局科学谋划19个水利工程项目,总投资16.64亿元,主要涉及菜园灌区改造项目,水系连通及水美乡村,广润坡、任固坡蓄滞洪区安全建设等;持续扎实推进河长制和“四水同治”工作,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的新河流。

县水利局将大力强化水资源管理工作,进一步优化水资源配置,完善水资源调度机制,充分利用水资源分配量,提高地表水使用率,最大限度地保障河流生态流量;不断巩固河湖安全保护、取用水等专项整治行动成果,加强水行政执法工作,加大违法取水查处力度,保持执法高压态势,积极防范、控制水事违法案件的发生。

上善若水,水善利万物而不争。一幅人水和谐的新画卷正在汤阴大地徐徐铺展。