老旧厂房获新生丨豆腐营街道盘活闲置资源的探索与实践

2020-09-08   来源:安阳日报

原标题:老旧厂房获新生

——豆腐营街道盘活闲置资源的探索与实践

市民在伯客农贸市场内买菜(姜晓星 摄)

□记者 王嘉晨

    近年,豆腐营街道在北关区委、区政府的正确领导和大力支持下,对辖区闲置资源进行了清理、盘活,在转型升级、提质增效的道路上迈出了坚实有力的步伐。

摸清家底 精打细算

    豆腐营街道曾是北关区工业发展的骄傲——改革开放以来,这个总面积2.5平方公里的街道相继落户了安阳市第一橡胶厂、安阳市日化厂、安阳市家用电器总厂、安阳市织染厂、安阳市啤酒厂、安阳市北关区印染厂、安阳市汇达印染厂、安阳市电筒厂等多家企业。

    可是,伴随着迅速而猛烈的城市化、工业化进程,我市经济转型发展,一些企业的经营能力、管理水平、创新能力等无力应对挑战,效益逐渐减少,最终破产。

    “一边是闲置的厂房、土地,一边是想发展却没有空间保障、载体支撑,这种形势之下,闲置资源的再开发是必然选择和当务之急。”9月4日,记者采访时,豆腐营街道工作人员王利军表示,在土地资源日益稀缺、人地关系愈发紧张的背景下,闲置资源的再开发既能避免拆旧建新的高成本投入,又能减少资源的浪费,一举多得。于是,2016年,豆腐营街道开始探索闲置资源的再开发之路。

    该街道首先成立了闲置资源盘活工作小组,对辖区范围内未竣工投产、已关停破产、停产半停产的企业进行了全面摸排,了解梳理其生产经营、土地厂房使用、闲置原因、债券债务、法律诉讼、职工安置等情况,盘实其可利用价值,并“一企一册”建立了“户口档案”。

    截至2019年年底,该街道共摸排出低效用地企业、破产企业12家,涉及土地25公顷。

精准招商 量身定制

    位于人民大道北侧约1.3公顷、沉寂许久的安阳市家用电器总厂旧址近日也重新热闹了起来——5月18日,豆腐营街道同福州冠都金控投资有限公司成功签约邺城文化创意园项目,欲将此打造成为集艺术沙龙、主题酒店、工业历史博物馆、特色餐饮为一体的高端文化创意园。根据规划,这里将在最大限度地保留原址建筑风格的基础上,深度融合历史文化和工业文化。“牌楼、戏台、观戏楼、喷泉等历史印记非常受人喜爱,所以稍加改造就能成为体现文化创意的重要场所。”福州冠都金控投资有限公司相关负责人说。项目建成后,不仅能丰富安阳市民的文化生活,同时也能够实现利税千万余元。

    安漳大道西段130号曾经是安阳市汇达印染厂,企业倒闭后,这里几经转型都没能成功。考虑到安漳大道西段130号位于繁华街区,且占地约5万平方米,去年,结合我市文明城市创建工作,豆腐营街道在区政府的大力支持和帮助下,引进“农贸商”安阳市佰客商贸有限公司在此建起了我市最大的绿色生态农贸市场。

    什么样的业态适合这个位置?什么样的建筑适合这里的风格?什么样的规模能够让效益最大化?为使盘活后的土地综合利用率提高,并能与城市布局相协调,豆腐营街道工作人员广泛调研摸排项目附近情况,去发展较为成熟的地方参观学习,多次邀请专家学者、企业家和相关职能部门负责人举办座谈,听取意见。“每个项目我们都会严格按照‘先规划、后设计、再施工’的步骤推进。”王利军说。

    通过多年努力,豆腐营街道“老树开新花”的成功案例越来越多,据不完全统计,仅新增就业岗位就有5000多个。

    豆腐营街道党工委书记赵卫烨表示,工业遗存在产业创新、经济转型、城市发展等方面有着很大的潜力,是笔巨大的财富。下一步,豆腐营街道将继续坚持实事求是、因地制宜的原则,一边谨慎谋划,一边大胆探索盘活“沉睡资源”的方法,推动经济发展,增进民生福祉。

( 编辑:张晓萌 实习生:马艺航 责任编辑:张丹 )

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