滑县“总部+卫星工厂”催生“三方共赢”

2019-11-29   来源:安阳日报

原标题:围着名企转 奔着脱贫干

滑县“总部+卫星工厂”催生“三方共赢”

留固镇后五方村金泰制衣新20分公司生产车间(资料图)

    □特约记者 徐淑霞  通讯员 齐军勇

    初冬时节的滑县,丰收的气息尚浓,瓜果的余香未尽,万顷平畴已又是一片新绿。

    11月26日,吃过早饭,留固镇温庄村村民王金鸽步行到位于本村北头的金泰服装有限公司32分公司上班。“步行几分钟就到了,工厂建在家门口就是好。”王金鸽高兴地对记者说。

    今年36岁的王金鸽,说起外出打工的无奈和在家门口打工的方便,深有感触:“我以前外出打工六七年,月工资5000多元,有了孩子后就出不去了。后来村里建了工厂,我就来了,一个月3000多元,虽然没有外边工资高,但是在外边花销大,除去房租、生活费、来回路费,所剩无几,更重要的是,孩子需要陪伴,我不想让孩子当留守儿童。在这儿挣3000多元,胜过在外挣6000多元。”

    据了解,滑县辖1009个行政村,148.8万人,是典型的农业大县、人口大县,也是全国率先脱贫的28个贫困县之一。金泰服装有限公司是滑县招商引资重点企业,成立于2013年6月,是一家集裁剪、缝纫、包装为一体的中型现代化服装加工企业。

    “产业是发展之基,就业是民生之本。作为国家级贫困县,滑县始终将产业就业扶贫作为脱贫攻坚工作重点,充分发挥企业的积极能动性,探索、引导、实施了‘总部+卫星工厂’产业发展模式,金泰、波司登、常青、金岛、广东传祺、易凯针织等知名服装企业纷纷入驻滑县。”滑县扶贫办主任韩红斌说。

    韩红斌介绍,近年,滑县抢抓沿海发达地区服装劳动密集型产业向中西部地区规模性转移的历史机遇,结合本县劳动力和土地资源丰富的优势,积极承接产业转移项目,把纺织服装作为三大主导产业之一,把招商引资与带贫增收和经济发展紧密结合,规划打造百亿级纺织服装产业集群。目前,像金泰服装有限公司这样的总部在滑县的企业有14家,像温庄32分公司这样的“卫星工厂”有88家,像王金鸽这样在家门口就业的工人有6000余人,其中,建档立卡贫困户1000余人。森马、黑牡丹、天津华海龙童装等项目正在洽谈,一个百亿级纺织服装产业正在形成,一个成熟的产业带贫模式得以迅速发展。项目全部达产后年可加工服装8000万件,安排劳动力1万人,带动贫困劳动力就业2000多人,产值100亿元。

    2013年,滑县引进金泰服装有限公司。该公司经过充分调查研究,探索在村庄建设“卫星工厂”,总厂负责设计、裁剪和后续整理、包装,“卫星工厂”负责生产加工。该模式的实施,极大地方便群众就近就业,解决了企业的招工难题,降低了企业经营成本。该公司先后投资建设了6家“卫星工厂”,每家“卫星工厂”一个标准化厂房、一条生产线,投资200万元至300万元,多分布在贫困人口密集区,能提供100余个就业岗位,年生产能力50余万件,年均纳税50万元左右,开启了滑县“总部+卫星工厂”产业发展模式。

    “总部和‘卫星工厂’吸纳的对象多是家庭妇女,她们上要照顾老人,下要抚养孩子,还要兼顾农业生产,深知生活的艰辛不易。‘卫星工厂’为她们提供了就近就业岗位,且工作环境冬暖夏凉,平均月薪2700元,她们很珍惜,工作很努力,这一劳动群体现已成为公司发展的主力军。”金泰制衣公司总经理绍德民说。

    “这种模式很接地气,让那些上有老、下有小、家有农田不能外出务工的农村妇女在家门口就能就业,为她们搭建了一个永久性的致富平台。”温庄村党支部书记张建玲说。

    该模式之所以具有强大的生命力,在于“三个符合”“三个有利于”“三赢”。“三个符合”即符合国家产业政策、符合滑县人口大县县情、符合劳动密集型服装加工企业建厂标准。“三个有利于”即有利于当地有效转移剩余劳动力;有利于增加当地财政收入(每厂年均纳税50万元左右);有利于企业招工,破解了企业招工难的发展瓶颈。“三赢”即政府赢、村民赢、企业赢。去年,仅金泰公司就纳税1830万元,为职工发放薪酬8600多万元,实现“一人就业,全家脱贫”,而企业拥有了一支稳定并逐步壮大的职工队伍。

    “金泰制衣公司现有‘卫星工厂’22家,员工2600余人,2018年生产能力达600万件,实现销售收入2亿元。下一步,公司将增加贫困劳动力就业比例,提高带贫效果。”绍德民说。

    “总部+卫星工厂”模式的成功,得到了国内外众多知名服装企业的认可,它们纷纷将目光瞄准滑县,落地滑县。广东传祺在大寨、赵营两个乡镇设立10家“卫星工厂”;波司登年产1000万件羽绒服装项目于2018年3月签约落地,规划投资8亿元,占地16公顷,规划建设2个中心厂区、60家“卫星工厂”,预计可带贫500余人……

    滑县县委、县政府高度重视这一发展模式,在鼓励企业建设“卫星工厂”的同时,政府通过统一征收企业自建的“卫星工厂”然后再租赁给企业使用的方法,减少企业投资压力,促进企业更好更快发展,带动贫困户就业,目前政府征收“卫星工厂”47家。同时,鼓励、支持政府融资平台和社会资本参与服装产业发展,入股服装企业,共同发展壮大纺织服装产业。现已建设“卫星工厂”35家。

    “滑县立足人口资源优势,在发展产业方面探索出‘总部+卫星工厂’产业发展模式。这个模式的核心是引进实力强的知名企业落户县产业集聚区,建设企业发展总部;生命力是企业延伸到乡村,在富余劳动力集中的地方建设加工车间;落脚点是实现了政府、村委会、农户、企业合作共赢。下一步,我们将一如既往把产业扶贫作为治本之策,进一步把产业扶贫做好、做实,助力脱贫攻坚长效、持久,让广大贫困家庭真脱贫、脱真贫。”该县有关领导说。

( 编辑:陈玥 责任编辑:张丹 )

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