提真知出实招 促落实助发展——市政协十三届一次会议以来提案工作综述

2019-02-12   来源:安阳日报

原标题:提真知出实招 促落实助发展

——市政协十三届一次会议以来提案工作综述

□记者 刘云鹏

    一个提案,一份沉甸甸的责任;一个提案,一份沉甸甸的嘱托;一个提案,一份沉甸甸的答卷……

    去年9月29日,市政协十三届一次会议胜利闭幕。几个月来,在中共安阳市委的坚强领导和市政府的重视支持下,市政协常委会深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,牢牢把握提案工作“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的十六字方针,提案工作呈现出“党委重视、政府支持、政协主动、委员踊跃、社会关注”的良好局面。

    市政协提案工作紧扣市委、市政府确定的“一个重返、六个重大”目标任务,立足于人民群众对美好生活的需要,委员积极通过提案建言献策,共提交提案514件,经审查立案495件。市委、市政府高度重视提案办理工作,专门召开会议集中交办安排部署,市领导分包督办引领示范,市政府召开办理推进会加压推动,市委、市政府“两办”督查室常抓不懈,各承办单位积极行动,认真办理。截至目前,已经办复的提案474件,占比95.76%,其中,达到满意标准的441件,占比89.09%;达到基本满意标准的33件,占比6.67%;还有21件提案正在办理中。

    领导重视  督促重点办理

    市政协十三届一次会议召开之后,新一届委员履职热情高涨,提交提案数量较2017年总数增加了40件,立案数增加了45件。提案交办后,办理时间正赶在第四季度,时间紧、任务重。这一情况引起市党政领导的高度重视,市委、市政府主要领导分别批示和指示,督促重点提案办理,提出对委员不满意的回复坚决退回重办并限期解决,以实实在在的工作取信于民。

    围绕提案的“提、立、办、督”4个环节,市政协将重点提案的审查确定、领衔督办工作纳入主席会议和常委会会议议程。在整个提案的办理过程中,形成了重点提案主席亲自抓、主席会议成员共同抓、各专门委员会直接抓的领导工作机制。

    为促成中国语言文字博物馆项目落户安阳,市政协主席葛爱美领衔督办《关于努力争取在河南省安阳市建设中国语言文字博物馆的提案》,并带领相关单位多次到上级部门争取有关领导支持,协调推动提案的落实。各位副主席和各专门委员会把负责分包督办联系的重点提案列入工作计划,深入承办单位,对重点提案进行现场视察督办,通过召开座谈会协商解决提案办理中存在的困难和问题,跟踪提案办理全过程,切实推进提案办理。

    多措并举  提高提案质量

    提高提案质量是一项重要的基础性工作,市政协常委会常抓不懈,多措并举,促进了提案质量的提高。2018年10月27日,市政协在红旗渠干部学院举办新任政协委员培训班,邀请省政协领导为委员们作了《撰写高质量提案提升履职水平》的专题讲座。

    在立案审查中,提案委严格执行提案立案标准,做到应立尽立,对内容及建议不符合立案标准的提案,及时与提案者进行沟通,作为群众来信或转为社情民意信息。

    市政协充分发挥各民主党派、工商联和专门委员会的优势,大幅度提高集体提案占比,集体提案数量在原有基础上明显增加,同时密切关注全会期间委员的大会发言和讨论发言,对于立意高远、内容具体、建议科学可行并与社会经济发展关系紧密的发言,及时引导转为提案。

    规范程序  办理成效显著

    市政协十三届一次会议以来,承办单位把办好政协提案作为一项政治责任和政治任务,将其纳入本单位工作的全局。

    人民大道改扩建工程是全市人民关注的焦点,提案承办单位和工程建设部门收到《关于加快人民大道改扩建工程进度的提案》后,克服扬尘管控、考古等多种因素对工程进度的影响,昼夜施工,积极推进提案意见和建议的落实。

    钢铁行业在我市经济社会发展中占据重要地位,《关于整合我市钢铁企业  延伸钢铁产业链条  助推产业转型升级的提案》是市政协十三届一次会议10件重点提案之一。该提案高度契合市委、市政府的战略决策,受到承办单位的高度重视。在提案落实督办中,承办单位积极配合、支持市政协经济委员会的督办工作,在规划布局钢铁产业整合重组中,积极采纳提案意见和建议。

    协商沟通  提升服务水平

    市政协不断创新提案办理协商机制,推动提案办理工作。他们积极开展提案办前、办中、办后协商机制,寓协商于提案办理全过程。

    为确保每件提案的精准落地,在提案立案审查时,提案委既充分尊重委员对提案承办单位的建议,又对提案的立案和承办单位的确定进行认真反复的协商审定,确保提案立案准、交办清。

    在办理过程中,对涉及承办单位较多、办理难度较大的提案,提案委督促提案主办单位、协办单位与提案者加强面对面交流沟通,实现多方良性互动,商讨解决问题的办法,增强提案办理的针对性和有效性。

    提案办理之后,提案委走访承办单位,听取意见和建议,协调解决问题,通过协商推进提案办理成效的进一步落实。

( 编辑:任静雅 责任编辑:张晓萌 )

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