脱贫攻坚要带着感情来做

2018-08-08   来源:安阳网-安阳日报

原标题:脱贫攻坚要带着感情来做

——市人社局大力推进脱贫攻坚工作显成效

人社局领导与困难群众一起参加就业技能培训

□记者 刘宁 通讯员 马启飞

    “来,我跟大家一块儿学习学习。这都是正儿八经的实用技术,得好好学,学会一门技术就能多个增加收入的途径,下一步谁还想学啥你们尽管说。参加咱们的培训还有生活补贴呢。”看到大家现场学习热情高涨,市人力资源和社会保障局党委书记、局长郜军涛一边说,一边动手和群众一起学起了包水煎包。这是他7月份在西尧会村蹲点调研时的一幕。西尧会村是2014年确定的国家级贫困村,也是郜军涛的扶贫联系点。这次蹲点调研,他就是为了入户探访,与贫困群众、村干部、企业家共谋脱贫致富路。

    两个渠道助力精准扶贫

    “要想做好脱贫攻坚工作,必须要带着深厚的感情来做,针对每一个贫困户的不同情况,找准致贫原因,设身处地帮他们想办法、出真招,采取一些精准帮扶措施,才能使每个贫困户家庭真正能够走出贫困,实现稳定脱贫。”郜军涛向记者介绍。

    近年,人社部门在脱贫攻坚工作中,加大力度做好转移就业扶贫与社会保险扶贫工作,积极采取技能培训、劳务协作、创业扶持等措施,为建档立卡的贫困劳动力提供转移就业创业服务,通过稳定就业增加收入实现脱贫。他们通过社会保险扶贫,即农村贫困人口医疗保险扶贫和养老保险扶贫,确保农村贫困人口应保尽保,各项待遇足额享受,充分发挥了 “兜底”保障作用。

    “五条路径”迈上康庄大道

    “这段时间,我看到好多贫困户都通过我们打造的‘五条路径’,找到了合适的就业岗位,有了稳定的收入。我发自内心地高兴。”郜军涛脸上掩饰不住喜悦。

    2018年,市人社部门为更好地解决贫困劳动力的就业、创业问题,深入进行摸底调研,积极进行换位思考,通过创业贷款、技能培训、公益岗位、基地建设、居家灵活就业,精心打造了脱贫致富“五条路径”,助力贫困劳动力迈上脱贫致富快速路。

    为满足贫困村和贫困劳动力的创业资金需求,人社部门在提供创业担保贷款方面,降低了反担保门槛,简化了办理手续。2018年上半年,共向全市1588名贫困家庭劳动力提供了创业服务,发放创业担保贷款1122万元。授人以鱼不如授人以渔,为提升贫困劳动力就业能力,他们通过大力开展职业技能培训,促进稳定就业,加快贫困家庭脱贫步伐。上半年全市已培训贫困家庭劳动力2572人。针对外出就业困难的贫困劳动力,该部门开发大量公益性岗位,如交通协管员、保洁员、保安等公益性岗位,上半年共安置贫困劳动力516人。在建设转移就业脱贫基地建设方面,市人社部门选择与具有一定规模、生产经营稳定的企业合作,开发适合贫困劳动力特点的就业岗位,与贫困村结对帮扶,安排贫困劳动力就业。截至6月底,全市共建设完成转移就业脱贫基地337个,安置贫困劳动力1386人。居家灵活就业项目具有离家近、工作时间灵活等特点,便于做到照顾家庭和工作两不误。截至目前,全市新开发83个居家灵活就业项目,帮助4382名贫困劳动力实现了居家灵活就业。

    医疗保险发挥“减贫效应”

    “在基层一线扶贫发现,相当一部分贫困户是家人患有严重疾病,因病致贫、因病返贫的比例不小。为最大限度地发挥医疗保险‘减贫效应’,提高农村贫困人口享受医保待遇水平,从去年以来,我们推出了医疗保险四项政策、两项服务。”郜军涛介绍。

    医疗保险四项政策,一是取消了在乡镇卫生院(社区医疗机构)住院的起付线;二是病种扩容和提高报销比例,重特大疾病门诊病种由10种增加到27种,门诊慢性病病种由25种增加到43种,并将这两类病种政策范围内的医疗费用报销比例提高到85%。三是建立了困难群众大病补充医疗保险制度,资金由各级财政全额承担,困难群众个人不用缴费,这是专门针对困难群众建立的补充医疗保障,是精准扶贫方式的制度性创新;四是对农村贫困人口大病保险实施“一降一提高”倾斜政策,即起付线由1.5万元降至0.75万元;提高合规自付医疗费用报销比例,0.75万元~5万元(含5万元)的由50%提高至80%,5万元~10万元(含10万元)的由60%提高至85%,10万元以上由70%提高至95%。

    医疗保险两项服务是指“五重医疗保障”一站式结算服务和开通门诊慢性病鉴定 “绿色通道”。从2017年以来,整合保障基金,优化经办流程,实现了县域范围内“城乡居民基本医保、城乡居民大病保险、困难群众大病补充医保、民政救助、政府医疗保障救助”等五重医疗保障一站式即时结算,同时开通门诊慢性病鉴定“绿色通道”,简化审批程序,实行按月申报、动态鉴定,对行动不便的提供集中上门认证服务,确保农村贫困人口及时享受门诊慢性病报销待遇。2017年以来,全市建档立卡贫困人口患者已享受基本医疗保险、大病保险、大病补充保险报销7.12万人次、1.45亿元。此外,上半年全市共为61万余名城乡居民发放养老金3.09亿元,充分发挥了城乡居民基本养老保险精准扶贫的“兜底”功能。

    “2018年,全市人社系统要进一步学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,围绕民生为本、人才优先工作的主线,主动作为、创新驱动,着力激发责任、强化责任、压实责任,在全市人社系统开展三轮脱贫攻坚交叉核查和三轮脱贫攻坚专项督导,促进全市人社领域推进脱贫攻坚工作扎实开展,确保高质量打赢脱贫攻坚战。”谈到今年的扶贫工作目标,郜军涛满怀信心地说道。

●相州晨语  

胸怀济世情 方可百事兴

□刘宁

    感情,是人与人、人与事物的桥梁纽带。扶贫工作,就是要让处于贫困状态的老百姓摆脱贫困、过上幸福的生活。让他们在物质上摆脱贫困,无疑是最重要的任务。

    曾经,有些地方扶贫效果不好,其中一个关键原因在于,一些扶贫干部不在状态,光喊口号不做事;有的党员干部对“精准扶贫”理解不到位。这样的扶贫不仅无法脱贫,更浪费了有限的扶贫资金,引起群众的反感,伤了广大群众的心。是否带着感情,取决于干部党员对贫困群众的根本态度,取决于干部党员的责任担当。在扶贫中投入的感情深浅、多少,直接关乎扶贫的力度、程度和深度。心之所到,情之所在,力之所及,方能让扶贫政策、项目、资金做到落地生根、发芽成长。

    党员干部要带着感情扶贫。扶贫工作需要党员干部与群众多交流,进村入户,了解贫困群众的生活现状,积极主动帮助他们分析贫困的原因,研究他们究竟在哪些方面存在困难需要帮助和解决。只有看到真实的情况,了解群众真实的想法,才能拿出切实可行的对策措施,也才能真正将工作做到群众的心坎儿上,将温暖送到困难群众的心窝里。

    扶贫不是一句空口号。它需要我们的干部真心实意地付出,把老百姓的事当作自己的事来办,才能产生不一样的效果,让他们都能真正拔掉“穷根”。

(  责任编辑:付亚丽 )

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