路畅街净民开颜

2018-08-07   来源:安阳网-安阳日报

原标题:路畅街净民开颜

——看北关区如何从严规范管理马路摊群点

整治后的灯塔路干净整洁

□记者 王嘉晨 文/图

    你是否见过这样的市场?

    它不是正规意义上的市场,但是它人气很旺、持续时间很长;它方便市民日常生活,但也影响市容、阻碍交通。它便是让市民“又爱又恨”的马路摊群点。如何引导和规范它,考验着城市管理者的智慧、耐力以及执行力。

    为确保城市市容整洁有序,提高城市管理水平和城市文明程度,近年,北关区牢固树立精细化管理理念,按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷分级管控”的标准,对马路摊群点进行规范整治,成效明显。

    今年年初以来,该区更以迎接“创卫”复审为抓手,通过严格设置标准、完善管理机制等措施,全面从严规范管理马路摊群点,还路于民。

    分类治理  提升效能

    7月27日,记者在光辉路看到,那个曾经流动商贩聚集、占道经营严重、通行困难、卫生堪忧的光辉路已没了踪影,取而代之的是齐门经营的商铺、崭新的健身器材、平整洁净的路面,整条道路秩序井然。

    “我是2000年搬过来的。以前,每天早上六七点,楼下的市场就热闹起来,想多睡会儿都不行。”说起光辉路上的马路市场,在太行小区居住的李先生眉头紧皱。如今,市场被取缔了,他打心眼儿里高兴。

    灯塔路街道办事处相关负责人吴晓敏告诉记者,之前,光辉路附近生活配套设施不齐全,光辉路市场为附近居民日常生活提供了很大便利。如今,随着城市建设的日趋完善,曾经的刚需市场带来了治安、环保、扰民等一系列问题,弊大于利,因此,他们对光辉路市场进行了取缔。

    而曙光路街道的曙光市场却是另一番景象。

    7月30日10时30分许,曙光小区南门人声鼎沸,热热闹闹。在划定的区域范围内,商贩们的摊位分门别类、排列整齐,每个摊位的不远处都有公共垃圾桶。

    作为我市一个规模较大的小区,曙光小区容纳居民2万余人。受场地等因素制约,附近的便民市场非常少,无法满足市民生活需求。

    “如果取缔曙光市场,就会出现居民提着菜篮子不知去哪儿买菜的情况。”该街道相关负责人说,让居民生活更加不便不是管理的初衷。经过深思熟虑、细致调研,该街道尝试在车流量较小、具有人行道的小区南门设置流动摊贩临时疏导点,严格规定卖方经营区域、经营内容,限定了开市、闭市时间,安排了相应数量的管理人员。

    “这样管理到位、时间固定、不影响交通的市场,我非常支持!”正在买菜的赵阿姨表示,她再也不用担心正买菜时遇到小贩看到行政执法人员过来推着车子就跑的囧事了。

    取缔在医院、银行和商业中心等人流和车流较为集中的区域出现的流动摊点,在住宅小区、背街小巷定时定点设置与居民日常生活相关的早(夜)市、果蔬、修理等服务摊点,整顿环境卫生不达标、出店经营的商铺……为保证马路摊群点便民不扰民、利民不害民,将影响降至最低程度,今年年初以来,北关区在详细摸排各个马路摊群点的基本情况、附近居民态度后,按照“合理布局、科学设置”“集零归群、相对集中”的原则,对全区的马路摊群点进行了差别化管理。

    “很多马路市场的存在都有其历史原因和现实需求,简单的‘一刀切’是不负责任的。”该区城市管理行政执法局相关负责人表示。

    多措并举  确保长效

    为了防止“执法人员来了,商贩走了;执法人员走了,商贩又来了”的现象发生,北关区多措并举,以保证整治成果长效化。

    “您好,门口的杂物需要清理,不然会招苍蝇、蚊子。”“市民卫生意识不断增强,正规、干净才能凸显品质。”8月1日一大早,红旗路街道的十几名工作人员便在灯塔路上进行巡查。面对部分商户、摊主不配合整治的情况,他们耐心对其进行文明经营劝导。烈日下,他们个个汗流浃背。

    为营造浓厚的整治氛围,给整治工作打好群众基础,北关区组织辖区街道、社区的工作人员对经营户逐人逐户进行引导,利用发放宣传单、设置宣传标语、推送微信公众号等方式,向群众宣传进行摊群点整治的必要性和占道摆摊设点的危害。同时,该区鼓励居民对违法违规行为进行举报,并要求执法人员及时受理群众的投诉举报。

    为确保有问题及时发现,出现反弹现象及时整治,该区加大执法力度,完善巡查机制,坚持日巡夜查、一日多查,对管理效果差、造成不良影响或者严重后果的予以通报批评,考核成绩同时作为对各街道办事处城管目标考核的重要内容。考虑到很多流动商贩是下岗职工、特困人员,迫于生计出来摆摊,如果一味取缔,便会断了他们的生计,区城市管理行政执法局工作人员表示,会先帮助要取缔的马路摊群点的经营户找到去处。针对生活上确实有困难的特困流动售货人员,该局工作人员联系蓝天农贸市场、民航路水果市场等大型农贸市场负责人,尽可能为其协调售货空间,提供良好的售货环境。

    截至目前,北关区友谊路、东工路与灯塔路交叉口、平原路与永安街交叉口、火车站和长途汽车站等重点路段的马路摊群点已规范治理到位。

    “上下班的路上,看到的终于不再是污水横流、垃圾乱堆、车辆任意摆放的景象了!”“现在小区消防通道干净了,油烟噪声也没有了,生活环境舒心多了。”市民纷纷点赞。

    “现在,不少顾客看到我店铺内商品摆得满满当当,店铺外打扫得干干净净,便来店里买东西。我的店客流稳中有升。”“有了固定的摊位,我的客源稳定了,收入也稳定了,生活越来越有盼头!”商贩大力支持。

    下一步,该区将继续秉持着“便民不扰民、利民不害民”的原则,根据辖区不同道路和街区管理的实际情况,分层次、分标准、有侧重地打造示范路、规范路、严管街,并彰显各自的特色。

(  责任编辑:付亚丽 )

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