工业转型升级激发新活力

2018-01-11   来源:安阳网-安阳日报
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新能源电动车产业园生产场景(资料图)

□记者 任贵伟

    提起枣乡内黄,你的脑海里是否会出现缀满枝头的大枣、红彤彤的辣椒、黄灿灿的花生,还有大棚内娇艳欲滴的各种蔬菜?在你的印象中,内黄县是否还是那个传统的农业大县?

    如果你从南林高速公路内黄站下道,进入内黄南北快速通道往南走,仔细观察,你就能看到建设中的新能源电动汽车配件园、年产15万辆电动汽车的德瑞博项目、年产10万辆高速电动汽车的广马项目、年产15万辆警用特种装备车辆的军泰项目、年产10万辆新能源电动汽车的安派项目。安派电动汽车项目已经投产,一辆辆崭新的新能源电动汽车在长长的生产线上缓缓流动。第一批新车即将装车外运。

    继续往南,你可以看到内黄县康复设备产业园。总投资20亿元、占地1500亩的国际健康城项目已经启动,将打造康复、养老、医疗和健康产业的新名片。

    依然往南,来到内黄县陶瓷产业园。安阳贝利泰陶瓷有限责任公司的成品库内,叉车来来往往异常忙碌,将打包好的成品装车。不久,这些产品将到达天津港口,漂洋过海赚取外汇。

    …………

    这些已经建成和正在建设的项目就像一颗颗珍珠,南北快速通道则将这一颗颗珍珠串联成一条闪亮的“项链”。

    这条“项链”正是内黄县委、县政府解放思想、转变作风、纵向提速、横向赶超,做大工业、转型发展的成果。作为农业大县、工业小县、财政穷县,内黄县委、县政府基于实际县情,把转型发展作为根本出路,按照主业突出、定位准确、布局清晰、招商定向的原则,突出项目建设、招商引资“双轮”驱动,有力推动了主导产业快速集聚。这条“项链”的背后也凝聚了内黄县委、县政府带领全县干部职工艰难决策、全员招商、加快项目建设、全力培育营商环境的心血和汗水。这些心血和汗水挥洒在多少次外出招商的路上、挥洒在与客商的真诚沟通中、挥洒在以情招商的诚意上、挥洒在保姆式服务客商的热情上、挥洒在争分夺秒加快项目建设的进程中、挥洒在为项目尽快投产而殚精竭虑的拼搏中……

    大招商 招大商

    以情招商引来金凤凰

    经济新常态下,转型升级已经成为大趋势,成为加快经济发展的当务之急。转,就可以实现凤凰涅槃;不转,就会陷入恶性循环。内黄县解放思想、转变作风,发展观念由被动向主动转变、发展形态由农业县向工业县转变、发展内容由粗放型向集约型转变、发展布局由分散向集中转变。以产业集聚区为载体,以转型升级为主线,内黄县着力打造新能源电动汽车、康复设备、新型陶瓷等产业集群,加速工业经济转型升级。

    “我们之所以选择新能源电动汽车产业是因为国家鼓励该产业的发展,是因为该产业受环保等政策的限制较小,是因为我们内黄经济如果依靠单一的产业会有系统性风险,是因为我们内黄可以利用自身的优势抓住新能源电动汽车产业差异化发展的机遇,是因为该产业的产业链较长,能够较快提升内黄县的工业基础。”内黄县产业集聚区有关负责人说。

    内黄县把招商引资作为转型发展的重要抓手。围绕主导产业,内黄县以情招商、以商招商、园区招商、产业链招商,拉长产业链条,加快产业集聚。“我们坚持大员上阵、一线招商、招大商,县主要领导轮流外出招商,德瑞博、广马项目均在短时间内签约落地。以广马项目为例,县主要领导带领我们去山东参加新能源电动汽车展览,在展会上,见到了广马项目的负责人。刚开始,能感觉出来该负责人对来内黄投资的兴趣不大。大员上阵,经过接触和沟通,对方感受到了我们内黄人的热情,很感动。很快,该负责人开始与我们洽谈,被内黄人的热情和县主要领导的诚意打动,决定来内黄投资。现在该项目进展顺利。”内黄县商务局局长鉴玉峰说。

    内黄县树立“千忙万忙,没有项目就是白忙”的理念,把上项目作为展示才华、贡献力量的第一本领。围绕招商引资、财税增收等重点工作,该县成立了农业、工业、城建等5个指挥部,出台了《招商引资十五条意见》《促进财政增收六条意见》等7个文件,建立了“挂图作战”、拼在一线,真奖、真罚,真督导、真问责的工作推进机制,进一步明确了责任目标、考核标准,制定了具体的奖惩问责措施,做到了奖惩分明。县级领导身先士卒、率先垂范,主动上阵招商,为全县干部群众做表率、树立标杆。各乡镇、各部门围绕主导产业招商,展开比赛,在招商引资上施展聪明才智。谈项目、招项目、签约项目成为内黄干部干事创业的鲜明特征。

    内黄县举全县之力、集全民之智大招商、招大商,上好项目、上大项目。以安派电动车项目为例,内黄县井店镇副镇长王雷通过网络搜索,找到了浙江台州一家生产电动汽车的企业,并在网上找到了该企业负责人的联系方式。抱着试试看的心理,王雷按照网上提供的电话打了过去,将内黄县发展新能源电动车产业的政策向对方介绍。对方也有意愿将生产基地搬迁到河北、山东、河南等地。很快,该企业的代表就来到内黄县考察。“对方看到产业园区内正在逐步完善的基础设施,对来内黄投资非常有兴趣。”王雷说,这是良好的开端,不久,该企业负责人吴建荣带着厚厚的协议草案来到内黄县洽谈。4个多月的时间内,内黄县多位县级领导与吴建荣多次深入探讨该项目的建设以及政府的支持方案。内黄县主要领导也在权衡利弊中艰难抉择。“刚开始,吴总提出了很多要求,需要政府支持的力度非常大,经过无数次的洽谈,吴总感受到了内黄人的热情、真诚,认识到内黄县领导层对发展新能源电动车产业的决心和信心。吴总主动降低了条件。”王雷说,“后来我才知道,他们已经和河北某地签订过相关的协议,但即使签过协议了,他们最终还是落户到我们内黄。”内黄县领导层在深思熟虑、充分讨论后,也看中了吴建荣多年从事新能源电动车行业的经历以及在该行业摸爬滚打中积累的人脉资源。河南安派新能源车业有限公司董事长吴建荣说:“当时来内黄投资,真的是被内黄人的热情感动了,尤其是在内黄考察、洽谈项目期间,我们成了一家人,成了兄弟,我感觉真的离不开了!”

    内黄县以情招商,和投资人成朋友、成家人。投资人“投桃报李”,充分发挥企业媒介作用,帮助内黄县以商招商。安派电动车项目落户内黄后,带动了上下游25家电动车配套企业落户内黄。河南安派新能源车业有限公司董事长吴建荣说:“我们落户内黄后,内黄的这帮弟兄对我真是没说的,合同内的事项一件件落实,就是合同外的事情,他们也帮我一一实现。我很感动,极力动员行业内的朋友尽快来内黄发展。”内黄县产业集聚区相关负责人说:“我们以商招商,通过安派董事长的推荐,我们引进了军泰项目;由军泰董事长介绍,我们引进了电动车配件产业园;由广马董事长推荐,我们与佐骏电动车初步达成合作意向。”

    内黄县在大招商、招大商的同时,加快基础设施建设。以路网建设为例,短短4年时间,内黄县投资21亿元,修建市政道路、国道省道干线公路、农村公路共计492公里。目前,内黄县干支匹配、区域闭合、四通八达的网格化现代交通体系基本成型。内黄县还极力完善产业集聚区水、电、路、气等基础设施建设。“我们外出招商,包括客商来内黄考察、洽谈项目,说起咱内黄的基础设施,说起产业集聚区内的配套建设,尤其说起咱内黄的路网建设,我们底气十足。”内黄县产业集聚区相关负责人说。

    2017年,内黄县通过以情招商、大招商、招大商,引进市域外项目47个,合同金额150亿元。27个亿元以上项目签约入驻内黄县,其中10亿元以上项目7个。德瑞博电动汽车、广马电动汽车等一批重大项目落地建设。

    保姆式 贴身心

    用心培育良好软环境

    每天8时许,内黄县井店镇副镇长王雷都会与河南安派新能源车业有限公司董事长吴建荣讨论一天的工作安排。吴建荣感慨地说:“内黄的服务非常好,他们把企业当成了自己的企业那样用心。他们专门成立了一个团队贴身服务,这种保姆式服务让项目快速推进。”翻开王雷的记事本,每天都有七八项工作需要协调解决。有一天,王雷的记事本上记载了13项工作需要落实。“我们感觉这个企业就是我们的企业,我们帮企业完善各种手续,该项目有90%的相关手续是我们办理的,其余的手续是我们陪同办理的。”王雷说。

    在项目建设期间,每天18时许,德瑞博项目建设协调会都会准时召开。县级领导、项目指挥部成员、责任单位、项目方、施工方以及各有关部门和单位的相关负责人一起协调解决当天项目建设中出现的问题。

    这只是众多项目建设的一个缩影。内黄县委主要领导说:“能不能招来项目,是干部的责任心问题,而项目能否顺利落地、加速推进,则是能力和担当的问题。”内黄县实行领导干部分包项目、台账式管理、一线工作法等机制,坚持联审联批联办、周调度、月例会、季报告、重大项目周例会、“挂图作战”等制度,及时解决项目建设中的突出问题,形成浓厚的干事创业氛围。内黄县完善三级联包制度,压实重点项目“三级联包”责任制,进一步明确责任单位。分包领导靠前指挥,身先士卒,深入一线,直面矛盾,解决问题;指挥部从小处着手,狠抓细节落实;责任单位树立大局观念,搞好协调配合。内黄县纪委和县委督查室、县政府督查室定期不定期开展督导检查,通过现场督查、发函催办等形式,对进展缓慢的项目指出存在的问题,限期整改,确保项目建设按照时间节点向前推进。

    以德瑞博项目为例,该项目2017年7月洽谈,9月签约,10月就进地建设。项目建设推进速度为何这么快?9月签约后,看到农户种的玉米即将成熟,内黄县委主要领导要求将玉米收获后再清障。项目所在地张龙乡便抽调十几名骨干力量,全身心投入清障工作中。农户的玉米成熟后,他们租用玉米收获机帮助农户将玉米颗粒归仓。他们逐户走进群众家中,讲政策、做工作。有的农户不理解,他们就反复去,千方百计做通工作。有的农户家,他们去了100多趟。“在一个月的时间内,我们这十几个人都吃住在村里,没有回家。虽然辛苦,但是我们在规定时间内完成了清障任务。”内黄县张龙乡副乡长申晓峰说。

    清障结束后,该县挑灯夜战,24小时不间断建设,在“封土令”前将该项目4大生产车间的基础建设全部完成。“没有想到内黄县领导能这么重视,县主要领导每周都会来工地,询问建设进度,现场协调解决各种难题。我很感动。今年6月底,我们的设备将安装完毕,9月,将有两款新车下线。”德瑞博项目负责人裴勇深有感触地说。

    除贴身保姆式服务、强力推进项目建设外,内黄县还深入推进“放管服”改革,着力搭建承接平台、服务平台、融资平台,建立完善的跟踪机制、服务机制,提高项目精准度、落地率。用心培育营商环境,内黄县要让企业落得下、发展好、增实力。2017年,内黄县出资6000万元设立企业应急周转资金,为企业累计协调贷款12.2亿元。2017年,内黄县16个省、市重点项目完成投资91.4亿元。

    新产业 竞迸发

    “三驾马车”发展高质量

    总投资7亿元、年产15万辆警用特种装备车辆的军泰项目,预计春节前总装车间设备安装完毕、新车下线……

    总投资20亿元、年产10万辆高速电动车的广马项目,清障、规划等前期工作全部完成,预计今年3月开工建设,今年9月总装车间建成投产、新车下线……

    “目前,新能源电动车产业园内3家企业已建成投产,4家企业正在建设。我们正在与吉利、海马、东风等多家电动车企业进行洽谈,力争再签约落地两三家。春节前有望签约1家。”内黄县产业集聚区相关负责人说。内黄县全力加快占地5000亩的新能源电动车产业园建设,开工建设了德瑞博、广马、安派、军泰、嘉翔等多个电动车项目以及电动车零配件产业园,计划总投资62.4亿元,年产新能源电动车50.5万辆,产值228亿元,初步形成集聚发展态势。

    内黄县规划建设了占地1500亩的康复设备产业园。目前,8家企业已经入驻。该产业园与加拿大、意大利、韩国等国外医疗公司建立合资企业,致力于打造全国最大的康复设备生产基地和产品集散地。规划建设的国际健康城项目总投资20亿元,将建成豫北最大的康复产业基地。“目前,康复设备产业园龙头企业翔宇医疗正在做上市前的准备工作,该公司有望明年在主板上市。”内黄县产业集聚区相关负责人说。

    在内黄县陶瓷产业园,总投资5.5亿元的安阳贝利泰二期项目正在建设。该项目全套引进国外智能化先进生产线,并在国内首次引进最新型喷油喷墨智能一体化施釉装备。同时,该项目使用天然气,用水全部经过水处理系统循环使用,全线设置集尘收尘设施,实现全厂全程零污染、零排放、无尘化,真正打造绿色环保智能工厂,实现工业4.0战略目标。内黄县以贝利泰陶瓷为标杆,引领陶瓷产业改造升级,提升产品品质,陶瓷产业集聚优势更加凸显。

    内黄县陶瓷产业园内设有河南省陶瓷砖产品质量监督检验中心。“我们中心受省质监局的委托,负责全省陶瓷砖产品的质量检验监督工作。”正在做实验的工作人员刘凯亮说。

    新顺成、贝利泰、日日顺、朗格等44家陶瓷及配套企业在这里落地生根。总投资达110亿元,55条国内领先的现代化生产线建成投产。内黄县陶瓷产业园成为中部地区最大的新型陶瓷生产基地、全省重点打造的百亿级陶瓷产业集群,并跻身全国五大陶瓷基地。这里的产品远销意大利、日本、澳大利亚等国家和地区。内黄县陶瓷产业园被中国建筑卫生陶瓷协会授予中原陶瓷产业基地称号。内黄县围绕陶瓷产业抓转型,坚持适度发展陶瓷原则,提高品质,升级能源,完善链条,推动陶瓷产业实现“四个转变”,即由低端向高端转变、由单一品种向多元化转变、由燃煤向燃气转变、由内销向外销转变。同时,内黄县加快陶瓷博览城建设,搭建陶瓷产销平台,提高内黄陶瓷知名度和影响力。

    没有工业支撑的经济就好像一个巨人没有骨骼站不起来。以前,工业一直都是内黄经济的弱项,目前,随着三大主导产业的集聚发展,内黄县域经济驶入高质量发展的快车道。内黄县产业集聚区在全市产业集聚区观摩中取得优异成绩,位居第一方阵。内黄县域经济综合实力持续攀升,主要经济指标位居全市前列。2017年,预计规模以上工业增加值80亿元,增长10.5%。预计固定资产投资151.1亿元,增长15%。预计社会消费品零售总额72.8亿元,增长11.3%。居民人均可支配收入13537元,增长8%。这4项指标增速位居全市第一。内黄经济由“跟跑”向“并跑”转变。

    新时代 新思路

    成就激发跨越新梦想

    2018年,内黄县将工业经济作为经济转型的主战场,作为全面优化三次产业结构的重头戏,将坚持园区化、集群化发展道路,培育壮大主导产业,做大做强工业经济,加快新能源电动车产业集聚发展,推动陶瓷产业转型升级发展,促进康复设备产业稳步壮大。该县将围绕主导产业,开展以商招商、园区招商、产业链招商,创新实施“金融+项目”“基金+项目”招商新模式,驰而不息大招商、招大商,着力在招大引强、集群承接、延链补链上取得新突破。内黄县将完善指挥部作战体系,坚持重点项目“三级联包”和周例会、月调度、季观摩等制度,按照“项目化、时间表、责任人”向前推进,压实责任,倒排工期,一抓到底。该县还将完善产业集聚区基础设施建设,制订产业集群区晋位争星行动方案,统筹运用产业、招商、财税、金融等激励政策,推动产业集群发展。内黄县将加快推进“放管服”、行政体制等领域改革,提升行政效能,优化服务水平,着力打造环境新优势。

    内黄县发展光伏、风电等新能源产业的资源非常丰富,优势得天独厚。该县已经建成了全省首家125兆瓦昊诚光伏项目,目前,该项目运行顺利。总投资64亿元的华润800兆瓦风电项目快速推进。总投资24亿元的大唐300兆瓦风电项目签约落地。内黄县将着力打造全省重要的新能源基地。

    新时代,内黄县按照高质量发展的要求,以转型升级为主线,突出高端化、智能化、融合化,改善供给质量,加快动力转换,为全面加快新时代富强文明平安美丽新内黄建设蓄积发展新动能,为全面实现小康社会增添发展新动力。

 
昊诚光伏项目基地 (资料图)

 
康复设备产业园内的产品展示 (资料图)

 
陶瓷产业园生产场景 (记者 任贵伟 摄)

 

(  责任编辑:张晓萌 )
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