市委经济工作会议:定目标 信心满满

2018-01-03   来源:安阳网-安阳晚报
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原标题:市委经济工作会议

定目标 信心满满

□记者 牛思明 黄亚楠

    新年伊始,万象更新。昨日,中共安阳市委经济工作会议在市党政综合楼召开。去年以来,全市坚持稳中求进,坚持转型发展,贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,全力打好四大攻坚战,经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。初步预计,2017年全市生产总值增长6.5%左右,居民消费价格上涨1%左右。

    2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年经济工作意义重大。昨日召开的中共安阳市委经济工作会议对我市2018年的经济工作进行了定调,全市上下将在新时代呈现新气象、新征程作出新作为。

    总体要求

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神,按照高质量发展的根本要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革,坚持转型发展主攻方向,坚持改革开放创新,坚持以人民为中心的发展思想,坚持党对经济工作的领导。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战,促进经济社会持续健康发展,在决胜全面建成小康社会、建设新时代区域性中心强市中迈出坚实步伐。

    预期目标

    生产总值增长7.5%左右,规模以上工业增加值增长7.5%左右,全社会固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,进出口保持平稳增长,一般公共预算收入增长8%左右,税收占一般公共预算收入70%以上,居民人均可支配收入增长8%以上,城镇新增就业6.5万人。城镇登记失业率4.5%以内,常住人口城镇化率提高1.5个百分点,研究与试验发展经费占生产总值比重进一步提高,居民消费价格涨幅控制在3%左右,单位生产总值能耗降低5%以上,PM10、PM2.5、空气优良天数等节能减排、环境保护指标完成省下达任务。供给侧结构性改革取得实质性进展,发展质量和效益持续提高,人民群众获得感不断增强。

    重点任务

    高质量发展

    推动高质量发展,就要建设现代化经济体系。具体为建设现代产业体系、建设自主创新体系、建设新型城镇体系、建设高效市场体系、建设良好生态体系。

    三大攻坚战

    坚决打好防范化解重大风险攻坚战。一是稳妥化解企业风险。二是防控政府债务风险。三是防范区域金融风险。

    坚决打好精准脱贫攻坚战。一是坚持精准方略。二是全面统筹推进。三是激发内生动力。四是抓好重点帮扶。五是加强考核监督。

    坚决打好污染防治攻坚战。一是抓好大气污染防治。二是抓好水污染防治。三是全面展开土壤污染防治。四是加大生态修复力度。

    八项重点工作

    ● 深化供给侧结构性改革

    着力调整产能结构。加快建设安阳东220千伏输变电工程、“煤改电”配套电网工程、西气东输豫北支线林州联络线等项目建设。着力调整产业结构。全力推进通航制造、智能制造、现代物流、健康养老、旅游、高效种养业等16个转型发展攻坚专项行动。大力运用新技术新业态新模式,加快制造业数字化、网络化、智能化、绿色化改造。引导传统企业“设备换芯”“生产换线”“机器换人”。大力培育新兴产业。抓好新兴产业项目建设,增强经济发展新动能。把文化旅游作为重中之重,制订实施文化旅游产业集群培育方案。持续推进农业供给侧结构性改革。

    ● 激发实体经济活力

    坚持把发展着力点放在实体经济上,激发各类市场主体活力。要做优国有资本。支持民营企业加快发展。组织金融机构与有债转股需求的企业对接,扩大市场化债转股规模;加强知识产权保护,创建知识产权保护示范市。大力引进外资企业。坚持引资与引技引智并举,深化大招商行动,围绕主导产业,大员上阵,招大引强,新能源汽车、通用航空、IT产业、机器人、“三新”产业园等重大项目要专人联系、专业服务、专案推进。

    ● 抓好项目建设

    聚焦基础设施、城市提质、产业转型、创新驱动、生态环保、农村脱贫等关键领域和薄弱环节,建立健全开工一批、在建一批、投产一批、储备一批的项目滚动实施机制。2018年谋划实施1000个左右大项目,确保6月底开工率达到70%、10月底达到90%,确保中央预算内投资项目、中央专项建设基金项目按期完成。

    ● 深化改革开放创新

    强化改革推动。抓好“放管服”改革,推进 “证照分离”,全面实施“三十五证合一” “双随机、一公开”监管和市场准入负面清单制度,再下放一批审批权限。强化开放带动。抓好开放通道建设,对接京津冀协同发展、河南省“三区一群”国家战略,推进跨境电商产业园、安阳铁路口岸、海关特殊监管区、保税物流中心建设;全面启动通用航空产业综合示范区规划建设,推进航空运动学院、航空运动主题公园、安阳机场建设,确保通航制造产业园、安阳航校迁建、通航制造中心二期等项目开工。强化创新驱动。推进质量强市。

    ● 实施乡村振兴战略

    坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学编制实施乡村振兴战略规划,建立健全城乡融合发展的体制机制,加快推进农业农村现代化。深化改革激发活力。培育壮大新兴产业。划定全市粮食核心区、重要农产品生产保护区和特色农产品功能区,发展“互联网+”“旅游+”“生态+”等农业新业态,积极申报国家农村产业融合发展示范园。发展新型农业经营主体,规模化、集约化经营率达到55%。促进城乡融合发展。强化交通支撑。加快西北绕城高速、东南西南环城、东北外环、安内快速通道建设,争取年内主体竣工。

    ● 推进城市建设提质

    完善城市建设规划体系。完成历史文化名城保护规划报批工作。加快完善古城保护整治复兴系列规划。推动156个园林绿化项目按期实施。抓好东湖、西湖、宝莲湖、迎宾公园湖、CBD湖等重大水利项目建设,推动城市水系连通。完成永明路中段、明福街综合管廊等17项续建工程,开工建设紫薇大道、文源街、万金路等6条道路,加快推进城市生活垃圾收运系统升级改造二期、东部南部供热管网、集中供热天然气调峰热源工程、交通设施升级和智能交通体系等项目建设,开工建设生活垃圾焚烧发电项目,确保第六水厂、第四水厂建成通水。完成18条道路亮化工程。继续抓好城市“双修”,还老百姓公共空间。实施“大棚改”行动。打破“城中村”自然界限,按照整街区实施征收改造,统一规划,集中异地安置。推动中原城市群建设联动发展。

    ● 努力增进人民福祉

    持续增加居民收入。稳定和扩大就业创业。深入实施职业教育攻坚和全民技能振兴工程,拓宽就业创业渠道,持续推动农村劳动力转移就业。开工建设市精神病人福利院、市残疾人康复中心,加强县级社会福利和残疾人康复托养设施建设。保障群众住有所居。加强房地产市场调控,构建多主体供给多渠道保障、租购并举的住房制度。坚持优先发展教育。围绕解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题,谋划实施“全面改薄”项目148个、扩充城镇义务教育资源规划项目6个,新建改扩建幼儿园56所。加快建设健康安阳。开工建设市公共卫生服务中心、市社会福利院老年养护楼。推动文化体育事业创新发展建成1115个基层综合性文化中心。开展体育设施进社区、进公园、进农村“三进”活动,新建农村全民健身设施200个。

    ● 推进社会治理创新

    全面加强公共安全工作。构建网格化安全生产责任体系、常态化隐患排查治理体系、法治化事故风险防控体系,坚决遏制重特大安全事故。强化食品药品安全监管,创建国家食品安全示范城市。加强社会治安防控体系建设,推进网络建设治理,依法打击各种违法犯罪活动。加强社区治理体系建设。增强社区意识,改善社区服务,推动社会治理重心下移,引导和推动各类社会力量广泛参与,打造共建共治共享的社会治理格局。

( 责任编辑:任静雅 )
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