安阳市第十二届人民代表大会第二次会议，认真听取和审议了张笑东市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》（以下简称报告）。会议认为，报告认真总结和回顾了2009年的政府工作，明确了今年政府工作的总体要求和目标任务，全面部署了经济社会发展的各项工作。报告思路清晰，任务明确，重点突出，措施有力，体现了科学发展观的要求，符合安阳经济社会发展实际，是一个实事求是、锐意进取、鼓舞人心、催人奋进的报告。会议决定批准这个报告。

    会议认为，过去的一年是我市经济社会发展历程中极不寻常的一年。面对国际金融危机冲击的困难局面，市人民政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，同心协力，迎难而上，奋发进取，扎实工作，取得了保增长、保民生、保稳定的重大胜利，圆满完成了市十二届人大一次会议确定的各项目标任务，在逆境中实现了经济社会平稳较快发展。会议对此予以高度评价。

    会议指出，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的关键一年。今年的政府工作要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扭住工业、抓好农业，加快发展第三产业，大力实施项目带动战略，加强产业支撑、城市建设支撑、交通运输支撑和城市软实力支撑，推动经济发展方式转变和经济结构调整，推进改革开放和自主创新，着力改善民生和维护社会和谐稳定，努力保持经济平稳较快增长和跨越式发展的良好态势，在建设豫北区域性中心强市上实现新突破。

    会议强调，做好今年的政府工作，必须坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，把坚持“三保”、突出转型、强化态势作为重点，把落实完善、创新机制、提高能力作为保障，积极推进“一个载体、三个体系”建设，加快实施“三大工程”和“十大行动计划”。要牢牢抓住发展第一要务，扎实推进发展方式转变，巩固经济持续回升向好态势，在发展中促转变，在转变中谋发展。要把“三农”作为政府工作的重中之重，支农强农，惠农富农，促进农业增效、农民增收。要继续坚持中心城市带动战略，积极推进现代城镇体系建设，加快城乡一体化进程。要紧紧围绕打造文化旅游强市，大力发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革，全面提升文化软实力。要积极推动改革创新，进一步扩大对外开放，增强经济社会发展的动力和活力。

    要坚持把民生工作摆在更加突出的位置，着力改善民生、着力凝聚民心，集中财力办好十个方面实事，下大力气解决好事关人民群众切身利益的现实问题。千方百计扩大就业，不断提高社会保障和住房保障水平，加快发展社会事业，维护社会和谐稳定，让人民群众得到更多实惠。

    会议要求，要适应新形势、新任务的需要，立足于学、立足于做、立足于实、立足于效，不断加强政府自身建设。坚持执政为民、依法行政，转变政府职能，强化责任意识，提高服务效能，改进工作作风，切实做到勤政廉政，努力建设人民满意的政府。

    会议号召，全市人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共安阳市委的坚强领导下，坚定信心，昂扬奋进，万众一心，攻坚克难，奋力夺取经济社会又好又快发展的新胜利！