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各位委员、各位领导,同志们、朋友们:
政协第十一届安阳市委员会第二次会议,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成各项议程,即将闭幕。市委、市政府和社会各界对这次会议非常重视。全会前,中共安阳市委召开常委会议专题研究了全会召开的相关事宜;委员报到当天,广智书记、笑东市长等领导亲切看望与会委员。会议期间,市委、市人大、市政府、安阳军分区、法检两院领导和驻安部队首长、驻安高校的领导同志出席会议,听取大会发言,参加联组讨论,充分体现了市委的坚强领导、政府的重视支持和各界的关心帮助。几天来,委员们围绕我市经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点问题畅所欲言、坦诚直言、踊跃建言,并提出了有分量、有价值、有较强针对性的意见建议,充分体现了广大政协委员高度的政治责任意识和参政议政热情。委员们表示,听了广智书记的讲话,倍感亲切,备受鼓舞;听了笑东市长作的《政府工作报告》,令人欣慰,令人振奋。委员们在赞同拥护的同时坚信在市委、市政府的领导下,安阳的明天会更好。可以说,会议高举团结旗帜,坚持务实作风,体现求是精神,充满民主氛围,呈现和谐局面,是一次凝心聚力谋发展的大会,是一次团结民主促和谐的大会,是一次坚定信心鼓干劲的大会。
2009年,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,深入践行科学发展观,全面贯彻落实中央、省委“保增长、保民生、保稳定”等一系列决策部署,以非常措施、非常力度、非常政策,化压力为动力,化挑战为机遇,化危机为转机,使我市经济和社会发展取得了逆势而上、持续向好、加速攀升的可喜成绩。2010年是全面实现“十一五”规划发展目标,谋划“十二五”发展的关键一年。新年伊始,省委书记卢展工同志在省委经济工作会议和来我市调研视察讲话时,提出了“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的工作思路,为我们更好地适应新的形势和任务,推进安阳发展跃上新台阶,提出了新的要求。在我们这次会议的开幕会上,广智书记作了重要讲话,对我们贯彻落实“四个重在”,助推我市经济社会加快发展步伐,早日把安阳建成豫北区域性中心强市,提出了明确要求。“四个重在”是结合我省实际,贯彻落实科学发展观的具体体现,是当前和今后一个时期指导和推动我们各项工作的重要准则。我们要紧密结合人民政协工作的特点和实际,深刻理解其内涵,全面把握其实质,认真落实其要求。这里谈几点想法,供各位参考。
一、把握重在持续,坚持继往开来
持续指事物发展过程不间断、不停顿,是一种延续不断的发展状态。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。中国共产党历来高度重视和关心人民政协事业的发展。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,提出了一系列具有独创性的重要思想,有力地指导了人民政协事业的创立和发展;以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,提出了新时期人民政协的性质和任务,全面开创了新时期人民政协事业的新局面;以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,对人民政协事业提出了许多重要的新思想、新观点、新论断,推动了人民政协事业的发展。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的中共中央,对新世纪新阶段人民政协事业的发展提出了明确要求,作出了新的重要部署,把人民政协事业继续推向前进。广智书记在讲话中指出,全市政协组织要认真学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,按照中央、省委、市委关于进一步加强人民政协工作的意见,不断深化对政协工作特点和规律的认识。政协工作重在持续,就是要求我们认真总结坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宝贵经验,生动展示中国特色社会主义政党制度的巨大优越性,认真遵循中国共产党和各民主党派在多党合作和政治协商的长期实践中形成的重要政治准则,深刻把握新形势下人民政协工作的特点和规律,把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好,把人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势运用好、发挥好,在中国特色社会主义政治发展道路上把人民政协事业不断推向前进;就是要求我们始终坚持和严格遵守《中国人民政治协商会议章程》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,自觉接受党委的领导,贯彻党委的重大决策部署,使政协工作更好地为实现党的总目标、总任务服务;就是要求我们认真贯彻落实中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志视察安阳时,对政协工作提出的希望和要求,不断增强以科学发展观统领政协工作的自觉性和坚定性,坚持把发展作为多党合作和政治协商的根本任务,作为人民政协履行职能的第一要务,继续坚持“维护核心,坚持党的领导;围绕中心,促进科学发展;凝聚人心,构建和谐社会”、“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的履职思路,同心同德、齐心协力地为实现我市社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明协调发展作出新的更大贡献。
二、把握重在提升,不断开拓进取
提升指事物在向更高更好的方向发展过程中,从量变到质变的飞跃。人民政协60年的光辉历程就是一个不断发展、不断进步、不断提高、不断升华的过程。广智书记在讲话中要求,全市政协组织要坚持以改革创新精神加强自身建设,积极探索新形势下履行职能的新思路、新方法、新举措,进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。政协工作重在提升,就是要求我们坚持推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化,在坚持的基础上不断完善,不断研究多党合作面临的新情况、新问题,探索多党合作的新机制、新方式,使中国共产党领导的多党合作和政治协商内容更丰富、机制更健全、程序更规范;就是要求我们牢牢把握时代脉搏,始终保持蓬勃朝气,坚持在前进中开拓,在创新中发展,不断探索规范工作运行的有效机制,不断探索激发工作活力的有效举措,不断探索确保工作实效的有效方式,努力提升政治协商的质量、民主监督的效果、参政议政的水平;就是要求政协机关切实加强思想理论建设、组织建设、制度建设和作风建设,不断提高服务质量、工作效率和规范化水平;就是希望广大政协委员,岗位建功立业,履职展示风采,以优秀委员为榜样,见贤思齐,争做爱岗敬业的标兵、乐于奉献的模范,争做参政议政行家、建言献策里手;就是要求我们通过提升队伍素质、提升工作实效、提升机关活力,进一步提高人民政协的地位,强化人民政协的作用,升华人民政协的形象。
三、把握重在统筹,充分发挥优势
统筹指立足全局全面谋划工作、协调力量,推动工作整体有序开展。坚持统筹兼顾,使各项工作相辅相成、社会各界齐心协力,就能形成共同支撑发展、共同促进和谐的良好局面。广智书记在讲话中指出,深入贯彻落实科学发展观,必须坚持运用统筹兼顾的根本方法,善于把握经济社会发展全局,处理好各方面的重大关系。政协工作重在统筹,就是要求我们在履行职能时,必须正确认识和妥善处理涉及经济社会发展的重大关系,既立足当前、又兼顾长远,既考虑继承、又兼顾创新,既注重速度、又兼顾效益,既着眼内涵、又兼顾外延,既尊重多数、又照顾少数,实现经济社会各构成要素的良性互动和协调发展;就是要求我们必须认真考虑和对待各方面的发展需要,正确反映和兼顾各阶层各群体的利益要求,充分调动全市各界人士谋发展的积极性、促发展的主动性、为发展的创造性;就是要求我们统筹服务经济社会发展和社会政治稳定的大局,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,为全市经济发展、社会和谐大局服务好;就是要求我们统筹考虑人民政协丰富的人才资源,把人民政协人才荟萃、智力密集的优势发挥好;就是要求我们统筹安排人民政协各项基本职能、各种履职形式,把协商、监督、议政与促进经济发展、维护社会稳定统一好;就是要求我们统筹聚合各党派、各界别、各团体、各民族的力量,把人民政协联系广泛、代表性强的优势与广纳群言、广集民智、广聚民力结合好;就是要求我们统筹把握广大政协委员履职有为和岗位建功的关系,把政协委员参加政协活动、履行委员职责与做好本职工作协调好。
四、把握重在为民,忠实践行宗旨
为人民服务是我们做好一切工作的根本出发点和落脚点。重在为民就是要坚持做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。广智书记在讲话中要求,全市政协组织要把争取人心、凝聚力量作为新形势下搞好团结、维护稳定的根本任务,进一步改进方法、健全机制,延伸触角、拓宽领域,当好党委、政府联系各界群众的桥梁和纽带。政协工作重在为民,就是要求我们在思想上牢固树立“人民政协为人民”的履职理念,在工作中忠实践行这一理念,在任何时候任何情况下,都要相信人民群众、依靠人民群众、为了人民群众,始终保持同人民群众的血肉联系;就是要紧紧围绕惠民政策的落实、群众生活条件的改善、群众合法权益的保障等民生问题切实履行职能;就是要深入实际、走向基层、贴近群众,开展调查研究,掌握最充分的社情民意资料,为党委、政府决策提供参考和依据;就是要健全民主监督制度,丰富民主监督形式,拓宽民主监督渠道,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权等各项民主权利,努力使群众的智慧融入政策,群众的意见纳入决策,群众的监督促进工作,群众的评判成为标准;就是要常怀感恩之心,常做回报之事,在参与万名公务员向困难群众送温暖活动的同时,继续深入开展好“千名委员联千家”活动,增强亲和力,扩大接触面,增加受益范围,解决实际问题,多做温暖人心、安定人心、凝聚人心的工作;就是要发挥政协委员自身的学业特长和工作优势,努力服务社会、造福群众。比如说,政协委员是企业家的,就要为国家多纳税,为人民群众多提供就业岗位;是教师的,就要以高尚的品德育人,以丰富的学识教人;是医务工作者的,就要重医德、精医术,为人解除病痛,全力救死扶伤。
五、坚持求真务实,落实“四个重在”
科学发展、促进和谐需要同心同德;奋力崛起、建设强市需要群策群力;应对挑战、赢取胜利需要求真务实。我们要按照广智书记的要求,更好地做好人民政协工作,更好地为全市经济社会发展贡献力量,就必须始终不渝地坚持求真务实,着力把“四个重在”要求落到实处。一要求科学发展之真,务履行职能之实。助推科学发展是人民政协履行职能的第一要务。我们要继续深化对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解把握,真正把科学发展观转化为服务发展的坚强信念、谋划发展的正确思路、促进发展的实际能力、为之奋斗的实际效果。把学习实践科学发展观自觉贯穿到履行职能、开展工作的全过程。政治协商要从发展着眼,民主监督要为发展助力,参政议政要为发展服务,坚持把推动安阳科学发展作为服务大局的方向、履职尽责的目标和建言献策的重点。要全面把握中央和省委、市委对经济工作的分析判断和决策部署,突出加快经济发展方式转变和经济结构调整这个着力点,围绕调结构、抓创新、促转变,开展调查研究,反映社情民意,积极献计出力,努力促进我市的发展潜能不断释放,比较优势不断扩大,创业热情不断激发。二要求团结民主之真,务和谐奋进之实。团结和民主是人民政协的两大主题。团结增强合力,民主凝聚智慧。我们要不断夯实团结民主的共同思想基础,坚定不移地把中国特色社会主义作为我们共同的理想信念、共同的前进方向、共同的奋斗目标。坚持把谋求团结作为工作的大方向,致力于把各党派团体、各社会阶层、各利益群体的力量凝聚起来;坚持把发扬民主作为工作的主旋律,努力营造融洽和谐、民主协商、合作共事的良好氛围。多说多做统一思想、理顺情绪、增进了解、加深理解的话和事,努力扩大团结面,增强包容性,进一步调动各方面积极因素,为经济和社会发展激发活力、增强助力、凝聚合力,形成万众一心谋发展、团结奋进促和谐的生动局面。三要求与时俱进之真,务开拓创新之实。新的形势和任务要求我们不能拘泥于传统的思维,不能止步于已有的成绩,不能束缚于以往的经验,而必须用时代的要求审视政协工作,用发展的眼光研究政协工作,用改革的精神推动政协工作。要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则,努力在搞好合作共事上取得新成果;充分调动各界别参政议政积极性,努力在更好地发挥界别作用上取得新突破;加强委员队伍建设,努力在提高建言质量、履职水平上取得新进展;积极探索专委会工作的新思路新方式,努力在规范和活跃专委会工作上取得新成效,力争各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。总之,我们要在政协的发展征程中把握重在持续,继续推进人民政协的伟大事业;在政协的工作进程中把握重在提升,不断升华人民政协的政治形象;在政协的工作方法上把握重在统筹,充分发挥人民政协的独特优势;在政协的工作宗旨上把握重在为民,忠实践行人民政协的履职理念。
各位委员、各位领导,同志们、朋友们,同舟共济,我们与祖国共命运;肝胆相照,我们与人民心相连;荣辱与共,我们与时代同步伐。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在中共安阳市委的坚强领导下,为加快建设豫北区域性中心强市,立足新起点,实现新作为,作出新贡献!