新时期践行群众路线的思考

2017-09-22   来源:安阳网-安阳日报
移动发短信DDSJB至10658300,联通发短信3ay至10655885,电信发短信503至106592066订阅河南手机报安阳版(大鼎手机报),3元/月。

    1943年,毛泽东在为党中央起草《关于领导方法的若干问题》的决定时,第一次较为系统地概括了群众路线的思想:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是说,将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去做宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次更正确、更生动、更丰富。这即是马克思主义的认识论……从群众中集中起来又到群众中坚持下去, 以形成正确的领导意见,是基本的领导方法。”

    群众路线是党的根本工作路线,有它的一般性要求,在不同历史时期也有它的特殊要求。新时期我们要找到符合当今时代坚持这一路线的方法和技巧,才能起到践行群众路线的较好效果。

    尊重群众的参政议政意愿,扩大民主政治

    尊重和维护群众的政治地位,尊重和维护群众对决策和管理的知情权、参与权。人民群众是国家的主人,是社会发展的决定力量,所以,“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中”。随着改革开放和市场经济的深入发展,群众的民主意识不断增强,部分群众具有参与政治进程的强烈愿望,这是群众的基本政治权力,理应得到尊重和维护。因此,畅通群众利益和愿望、意见和建议的表达渠道非常重要。新时期要在坚持民主集中制的基础上,扩大群众公共决策参与度,建立党群民主互动互助的政治氛围,真正实现人民群众当家做主的愿望。邓小平曾经说过,“要让群众能经常表达自己的意见”,“让他们有意见就能提,有气就能出”,“党的组织、党员和党的干部,必须同群众打成一片,绝对不能同群众相对立”。最大限度地满足群众参政议政的愿望,扩大民主政治,才能从根本上实现群众声音的表达,群众对自我命运的主宰,这是群众主体地位的回归,是践行群众路线的前提。

    一方面,政府要加快政治制度改革,拓宽并完善群众的参政议政渠道。当前,群众政治参与渠道的单一与民主化、法治化改革进程缓慢,是制约群众参政议政权力实现的主要制约因素。因此,关键要继续完善城乡居民政治参与的制度化主渠道——人民代表大会制和村民自治制度,逐步建立完善信访制度、听证制度、信息公开制度、民意调查制度、公示制度、旁听制度。另一方面,利用现代网络技术拓展群众政治参与的渠道。当今信息技术迅猛发展,其具有的交互性、便捷性、保密性,使网络的普及度和覆盖面大幅度提升,群众对网络的依赖逐渐加深。挖掘群众通过网络参政议政这个新兴渠道,可以极大激发群众政治参与的热情,具有现实操作的现实性。最具代表性的是近年出现的网络上的政务公开和微博政治参与。

    关心群众的现实需求,培养干群感情

    邓小平说:“我们的历史经验是,越是困难的时候,越要关心群众。只要你关心群众,同群众打成一片,不仅不搞特殊化,而且同群众一块吃苦,任何问题都容易解决,任何困难都能够克服。”“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”这是一种事半功倍的群众工作方法。

    现在出现的问题是,一些领导干部没有对群众的深切感情,他们与老百姓早已疏远,忘记了自己明明来自老百姓,明明可以随时还原成老百姓,能够最真实和最深切地体验百姓生活,却偏偏不去这么做。

    培养干群感情,首先要清醒地认识到自己来自百姓,手中的权力是群众赋予的,是代表群众意愿行使权力的代言人,是人民的公仆。领导干部先有正确的角色定位,才能明确自己为人民服务和谋福利的责任和使命,才能自觉地走入群众,了解民情。而与群众接触多了,与实际接触多了,与民情接触多了,自然拉近了与群众的关系,维系了良好的干群关系。

    深入群众生产生活,培植群众观点

    毛泽东要求领导干部经常下基层,并要求下基层时实行“三同”,即与人民群众同吃、同住、同劳动,以拉近与群众的距离。除了在日常工作中必须密切联系群众外,20世纪50年代至70年代还形成制度,定期将领导机构的干部下放到农村当社员,下放到车间当工人,下放到连队当兵,直接参加体力劳动,并与人民群众同甘苦、共患难。只有保持与人民群众的血肉联系,干部才能转换角色,把世界观和立场转到人民群众这方面来,热爱人民群众,想人民所想,急人民所急,牢固树立起一切从人民利益出发的群众观点。

    始终坚持调查研究,倾听群众呼声

    毛泽东特别强调到基层进行调查研究的重要性,明确指出“没有调查就没有发言权”。

    不光调查研究的对象主要是人民群众,调查研究的重点也应该是增进人民群众的福祉。毛泽东在这方面说得很透彻,“一切群众的实际生活问题,都是我们应当注意的问题……我们应该深刻地注意群众生活的问题,从土地、劳动问题到柴、米、油、盐问题……一切这些群众生活上的问题, 都应该把它提到自己的议事日程上……要得到群众的拥护吗?要群众拿出他们的全力放到战线上去吗?那么,就得和群众在一起,就得发动群众的积极性,就得关心群众的疼痒,就得真心实意地为群众谋利益, 解决群众的生产和生活问题,盐的问题,米的问题,房子的问题,衣的问题,生小孩子的问题,解决群众的一切问题”。

    如何能在调查研究中听到群众的真话呢?毛泽东指出,“主要的一点是要和群众做朋友,而不是去做侦探,使人家讨厌。群众不讲真话,是因为他们不知道你的来意究竟是否于他们有利。要在谈话过程中和做朋友的过程中,给他们一些时间摸索你的心,逐渐让他们能够了解你的真意,把你当成好朋友看,然后才能调查出真情况来”。

    调查研究也是向人民群众听取民智的过程。毛泽东式的调查研究与西方实证主义的调查研究不同,因为人民群众不仅仅是被观察对象, 也是调查的积极参与者。这个研究方法上的差异源自于对人民历史作用的判断。在毛泽东看来,“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力”。基于这个判断,他告诫各级领导干部,“群众是真正的英雄, 而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识”。

    调查研究是践行群众路线最根本的方法。因此,如何在新时期进一步发扬调查研究的优良传统,是否可以考虑把开展基层调查研究作为群众路线教育实践活动的一种重要形式推广开来,值得我们作进一步的思考。

( 责任编辑:方敏 )
版权所有:安阳日报、安阳日报新农村周刊、安阳晚报、安阳慈善、大鼎手机报所有自采新闻(含图片)独家授权安阳网发布,安阳网原创及论坛、博客等原创信息,未经允许不得转载或镜像;授权转载务必注明来源,例: “安阳网-安阳日报”或“安阳网”。版权合作联系:0372-2561290。