坚持以法兴善 助力脱贫攻坚

2017-09-01   来源:安阳网-安阳日报
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原标题:坚持以法兴善 助力脱贫攻坚 

市委副书记、市长 王新伟   

(2017年9月1日)

    慈善事业是惠及社会大众的事业,是社会文明的重要标志。党中央、国务院对慈善事业高度重视,强化慈善立法的引领和推动作用,为推动特色慈善事业健康发展提供了有力法治保障。今天是《慈善法》颁布实施一周年纪念日,9月5日将迎来“中华慈善日”。全市人民要以此为契机,学习宣传《慈善法》,弘扬慈善文化,践行慈善精神,建设慈善之城。

    安阳是千年古都,是中国慈善百强城市、六星级慈善城市。安阳人自古以来崇德向善、乐善好施、守望互助。近年,在市委、市政府的正确领导下,全市慈善事业蓬勃发展,慈善活动更加丰富多样,慈善救助机制不断完善,慈善力量持续壮大,慈善意识明显增强,在救灾赈灾、扶贫济困、养老助残、孤儿救助、帮教助学等领域发挥了积极作用,全社会崇善向善行善之风蔚然盛行。持续推动慈善事业健康发展,是政府义不容辞的职责和担当。我们要落实共享发展理念,凝聚多方力量,创造良好环境,引导更多人参与到慈善事业中来。

    一、发展壮大慈善力量。鼓励兴办慈善组织。慈善组织是慈善事业发展的重要推动者。要加强政策支持和引导,加快培育一批独立公正、行为规范、运作有序、公信力强的公益慈善类社会组织。支持慈善总会、红十字会等慈善机构发展,推动基层慈善组织规范化建设。鼓励开展志愿服务。支持学校、机关、团体、企事业单位与慈善组织合作,为困难群体提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务,构建形式多样、内容丰富、机制健全、覆盖城乡的志愿服务体系,促进志愿服务常态化。建立慈善捐助网络。以城乡社区服务中心、企事业单位、社会福利机构、慈善超市、赈灾济困服务中心为依托,广泛设立社会捐助站点,引导社会公众积极捐赠家庭闲置物品。加强慈善项目展示推介,方便困难群众获取慈善救助信息。加强慈善队伍建设。完善慈善人才培养政策,加强慈善从业人员劳动权益保护和职业教育培训,培养专业化、职业化、高素质的慈善工作队伍。

    二、发挥慈善济贫作用。“动员全党全国全社会力量,齐心协力打赢脱贫攻坚战”是新时期脱贫攻坚工作的总体要求。慈善是社会保障体系的有机组成部分,是政府主导的社会救助工作的重要补充,对全面完成脱贫任务、全面建成小康社会具有重要作用。当前全市还有建档立卡贫困村135个、贫困人口4.99万人,且很多丧失了劳动能力,需要发挥慈善在脱贫攻坚战中的生力军作用。要深入践行济弱扶贫的使命,广泛开展慈善救助“一日捐”“一元捐”、慈善超市救助、贫困儿童大病救助、关爱农村贫困家庭留守儿童、康复助医、朝阳助学、“乐龄之家”等活动,将民间的人力、物力、财力等资源聚集起来,优先用于因病、因残、突发性天灾人祸等致贫家庭以及困难独居老人、事实无人抚养儿童等贫困群体,使贫困群众的生活保障网织得更密、编得更宽、筑得更牢。

    三、创新慈善活动形式。创新工作方法,充分运用微信、自媒体等新型募捐救助平台,为公众慈善活动提供便利;健全彩票公益金支持慈善事业发展制度;倡导金融机构根据慈善事业的特点和需求创新金融产品和服务方式;支持慈善组织为慈善对象购买保险产品。创新捐赠形式,鼓励全社会积善成德,支持社会公众通过捐款捐物、慈善消费和慈善义演、义拍、义卖、义展、义诊、义赛等方式为困难群众奉献爱心,探索捐赠知识产权收益、技术、股权、有价证券等新型捐赠方式。创新对接机制,建立集行业管理、慈善信息公开、慈善项目发布和社会救助需求信息为一体的慈善综合信息系统平台,完善慈善信息统计和发布制度,确保社会救助和慈善资源信息有效对接。

    四、依法规范慈善行为。加强慈善管理。督促慈善组织健全内部治理结构和自我约束机制,完善决策、执行、监督制度和决策机构议事规则,加强内部控制和审计,确保人员、财产、慈善活动按照章程有序运作。依法开展募捐。要加强对募捐活动的监督管理,依法严惩假借慈善名义或假冒慈善组织骗取财产的各类违法行为。规范资金使用。要加强慈善资金管理,推进慈善救助信息公开,建立慈善组织信用档案,提高公信力和透明度,确保每笔慈善资金都用于慈善事业。严格慈善监管。要严格落实慈善组织年检、评估制度,加强财务会计、享受税收优惠和使用公益事业捐赠票据等情况的监督管理。鼓励第三方专业机构对慈善组织内部治理、业务活动、信息公开、诚信建设等方面开展评估。

    五、营造行善向善环境。要弘扬慈善文化,充分利用广播、电视、报刊等媒体和互联网,以群众喜闻乐见的方式,引导社会公众增强慈善意识和社会责任感。要完善慈善表彰奖励制度,健全志愿者志愿服务记录、嘉许和回馈制度,鼓励更多的人参加志愿服务。从9月5日起,要围绕“弘扬慈善文化、助力脱贫攻坚”的主题,开展为期一个月的慈善宣传、募捐、救助等系列活动。各级各部门要认真组织,带头参与,当好表率。

    慈心为人,善举济世。慈善事业发展需要全市人民的共同参与。让我们每个单位、每个组织、每一个人都行动起来,传递爱心,参与慈善,积善成德,让安阳充满爱!

( 责任编辑:张晓萌 )
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