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“六坚持六确保” 为转型发展提供纪律保障
发布日期:2017-06-30   文章来源:安阳网-安阳日报   作者:□ 刘增平
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    当前,全市上下正在开展“转型发展,我们怎么转”大讨论,进一步加快转型发展攻坚步伐,为实现“一个重返、六个重大”目标提供坚实支撑。作为基层纪检监察机关,就是要勇于扛起转型发展的历史重任,以全面从严治党为统揽,以有效运用“四种形态”为主线,以“六坚持六确保”为抓手,强化政治定力,强化正风反腐,强化责任担当,推动全面从严治党向基层延伸,为转型发展攻坚任务的贯彻落实提供坚强纪律保障。

    一、坚持严明纪律,确保令行禁止、政令畅通。以严明的纪律推动重大决策部署贯彻落实,重点围绕“一个重返、六个重大”目标和观念攻坚、结构攻坚、体制攻坚、创新攻坚四大转型发展攻坚任务,充分发挥纪检监察职能作用,抓常抓细,持之以恒,把加快转型发展的各项措施落实、落细,拼在一线,敢于担当,知难而进、迎难而上,深入一线抓落实,冲在一线干工作,拼在一线求实效。强化监督执纪问责,严肃查处履职不力、缺乏担当、懒政怠政、为官不为、失职渎职等问题, 以严明的纪律保障转型发展。同时,不断完善正向激励机制和容错纠错机制,最大限度激发党员干部干事创业的积极性,凝聚转型发展的强大合力。

    二、坚持失责必问,确保监督责任落地生根。层层压实推动全面从严治党的监督责任,安排乡镇纪委和县直单位纪检组,就落实监督责任情况进行述责述廉,现场接受质询和评议。主动协助县委履行主体责任,监督检查基层党组织主体责任落实情况,推动基层党组织主动担责、全面履责。扎实开展“全面从严治党主体责任向基层延伸年”活动,推动责任和压力向乡、村以及县直单位、基层站所延伸,打通压力传导“最后一公里”。让问责必严成为常态,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的,依纪依规严肃问责。

    三、坚持挺纪在前,确保“四种形态”有效运用。加强信访举报问题线索排查,规范问题线索办理程序。继续实行信访案件领导带案下访机制,持续深化“六个一”机制,逐步完善“听证+”模式,促进信访问题及时就地解决。切实把纪律和规矩挺在前面,第一种形态是基础,强化党组织的主体责任,做到“无病常防”。同时不放松后三种形态,做到“初病早治”“有病快治” “重病严治”,实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果。保持惩治腐败高压态势,做到惩治腐败的力度决不减弱、“零容忍”的态度决不改变,坚决减少腐败存量、重点遏制腐败增量。继续把不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为执纪审查的重点,巩固反腐败压倒性态势。持续整治基层侵害群众利益的突出问题,开展侵害群众利益信访举报突出问题专项整治,严肃查处强农惠农政策资金发放落实中虚报冒领、克扣侵占、优亲厚友、吃拿卡要等与民争利的突出问题。坚决查处向扶贫、民生款物伸手的违纪行为,以严明的纪律保障脱贫攻坚战的顺利推进。

    四、坚持正风肃纪,确保作风建设巩固提升。把纠正“四风”作为长期任务持续抓、反复抓,保持常抓的韧劲和抓长的耐心。执纪审查中,对存在“四风”问题的,要先于其他问题查处和通报,对顶风违纪的一律从严查处,释放越往后执纪越严、处理越重的信号。健全完善“四风”问题信息收集处置机制,对作风问题线索快查快结,加大通报曝光力度,对典型问题点名道姓。持续开展纪律作风专项整治,加大明察暗访力度,推进纪律作风检查制度化、常态化、长效化。充分发挥村务监督委员会的作用,使基层党风政风监督检查更加具体化、规范化。

    五、坚持标本兼治,确保教育在先惩防并举。创新教育载体,丰富教育方式,扩大教育覆盖面,以学习贯彻党章、廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视条例为重点,在县、乡、村三级党员干部中开展党章党规党纪经常化教育。通过廉政党课、廉政谈话、参观廉政教育基地、观看警示教育片等,进一步加强对党员干部的日常教育。积极开展廉政文化“六进”示范点创建活动,特别是开展好廉洁文化进农村活动,切实增强农村基层党员干部的廉洁意识。

    六、坚持政治巡察,确保从严治党向基层延伸。坚持把党组织领导班子特别是一把手以及关键岗位负责人作为巡察的主要对象,提高巡察工作的针对性和实效性。强化巡察整改,把发现问题、推动解决问题,作为检验巡察成效的重要标尺,压实被巡察党组织全面从严治党的政治责任。强化成果运用,坚持优先处理原则,确保件件有着落,事事有回音。今年,我县从2月24日开始至4月7日,对永和镇、韩陵镇、瓦店乡3个乡(镇)开展了十二届县委首轮常规巡察,巡察到乡(镇)、延伸到村,推动了全面从严治党向基层延伸。

    打铁还需自身硬。转型发展既是一场攻坚战,也是一场持久战,需要发挥各条战线作用,凝聚方方面面合力,尤其是作为纪检监察干部,要紧紧围绕全市转型发展战略,结合工作职责和实际,进一步理清思路、制定措施、细化责任,进一步振奋精神、真抓实干、合力攻坚,在转型发展中建功立业。要继续实行“项目化管理、台账化推进、责任化落实”工作机制,在全县纪检监察系统深入开展“讲忠诚、守纪律、敢担当、做标杆”活动,从严加强自我监督。严格落实监督执纪工作规则,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,为助推全市加快转型发展步伐作出应有的贡献。

    (作者为中共安阳县委常委、纪委书记)

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   责任编辑:方敏
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