奏响富裕文明的乐章
——全省百强乡镇姚村镇发展纪实
□ 本报记者 刘剑昆
站在太行隧洞东口向东眺望，可以看到一片盆地镶嵌在太行山的怀抱中。盆地中是静美的城镇、村庄和工厂，这就是林州市姚村镇，在历次全省百强乡镇排名中，它都保持在前20名的行列。当你下山后置身于盆地之中，尽情浏览，你看到的是和谐的景象，你听到的是大跨步前进的足音，你感受到的是沸腾的力量。
汽配工业：
强乡富民的支柱
“冯家口村有1020口人，600亩耕地，去年的工业总产值是2.3亿元，税收1050万元，农民人均纯收入8450万元。从2002年开始，我们村就给村民免除了各种税费，村里每年都有40多万元的集体收入，每年都为村里办几件实事……”11月2日中午，在姚村镇冯家口村，正在为一户村民张罗着办喜事的村党支部书记、村委会主任申保红告诉记者。记者问申保红这些收入从何而来，他微微一笑说：“冯家口村共有18家民营企业，我们村发展工业的历史才有10年，姚村镇有的村发展工业的历史已经有30多年了，现在姚村镇是全国有名的汽配工业基地。”
姚村镇总面积101.5平方公里，8万口人，6万亩耕地，48个行政村，全镇共有工业企业356家，安排就业3万人。在去年世界金融危机对实体经济造成前所未有的冲击下，该镇工业经济仍然取得较好成绩。全镇地区生产总值完成32亿元，各项税收突破亿元大关，达1.3亿元，财政一般预算收入完成4930万元，农民人均纯收入达8337元。
姚村镇的乡镇工业起源于20世纪80年代初，当时，全镇仅有两家生产轮壳的汽车配件厂，原来年产值不足2000万元。经过几十年来的改制、改革与发展，全镇工业企业数量日益增加，产业趋于多元化，产品品种不断增加，技术含量相应提高，工业企业的快速发展已成为镇域经济增长、增加财政收入、吸纳就业和维护社会稳定的重要力量。
30年来，姚村镇累计投资20多亿元，新上、扩建、技改工业项目400多个，组建了两个集团公司，建成西丰、井湾等8个工业小区和长约8公里的“工业走廊”。近年，该镇突出大项目建设，实施带动战略，新上了凤宝管业有限公司的油井管、铸园机械股份有限公司铸件、重机（集团）有限公司的铸锻等3个超亿元大项目。截至目前，姚村镇共有企业356家，形成了以汽车配件为主，兼有煤机、铁路配件的铸造加工、钢铁冶炼、钢材加工、石墨碳素等产业。其中，汽配企业220家，总资产23亿元，从业人员2.4万人，年铸造加工能力30万吨，年产值26亿元。
城乡建设：
便民富民为原则
姚村镇有十几个村位于山区，但是记者在这里采访时，看到山区村的公路、街道同平地村的一样宽阔平整，没有行路难的感觉。这得益于该镇的城乡基础设施建设。
多年来，姚村镇以便民富民为原则，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的指导思想，坚持一张蓝图绘到底，科学规划，分步实施，完善了基础设施，提高了城乡建设水平。
镇区建设先后投资10亿元，开通硬化四环大道，拓宽改造轴线大道，建成红旗路、文卫路、迎宾路、观光大道、定角工业大道和安姚公路姚村段。全镇48个行政村，村村通了水泥路，形成以镇区为中心、通村道路为辐射的乡村公路交通运输网。建成3座3.5万千伏的变电站和1座11万千伏的变电站，48个村全部进行了农网改造。开通装机容量2万门的数字程控电话，移动手机用户持有率达85%。有线电视入户率达86%。建成便民服务中心、汽车客运站、邮政所等服务机构。完善给水、排水系统，镇域内大小河道均达到50年一遇的防洪标准。姚村镇卫生院实现整体搬迁。新建1所职业高中、5所初级中学，扩建1所省重点高中，改造38所小学校舍。社会服务体系日臻完善，初步形成集工贸、商业、文化、娱乐、金融、服务于一体的经济、政治、文化中心。
该镇以村容整洁为突破口，采取试点先行、分类推进、以奖代补等措施，扎实推进新农村建设。完成48个村的村庄规划和旧村改造，农户住房实现了由土坯结构向砖混结构转变，95%的农户住上了二层楼房。其中，姚村、史家河、定角、冯家口等村的农民住宅小区已成为新农村建设亮点。全镇48个村的主要街道实现了硬化、绿化、美化、亮化。其中，29个村实现了大街小巷全部硬化，村容村貌焕然一新。远程教育和网络电视覆盖全镇，35个村建成了文体活动广场，安装了健身器材，丰富了群众文化生活。
精神文明：
孕育和谐之花
记者走进姚村村委会大院，看到男女老少很多人坐在新农村书屋里看书。一位村民告诉记者：“从前村里文化娱乐活动少，打麻将的人多，现在老百姓闲了都爱跑到这里看书。”
记者在采访中了解到，近年，姚村镇在狠抓物质文明建设的同时，加强了精神文明建设。该镇把加强镇区和农村文体设施建设作为新农村建设的一个重要内容，逐步加大文体设施建设投入力度。目前，全镇48个行政村中，23个村建成了文体活动广场，8个村建成了新农村书屋。同时，镇里还积极组织协调各村完善村规民约，成立红白理事会，积极开展“星级文明户”、“十大标兵”等评选活动，逐步改变农村陈规陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式。
从2008年开始，姚村镇突出公民道德教育，围绕《公民道德建设实施纲要》、未成年人思想道德建设工作，积极开展“三和”行动、“我推荐
我评议身边的好人”活动、“我承诺做一个有道德的人”网上签名活动、“抗震救灾英雄少年”评选投票活动等形式多样的教育活动。
配合新农村建设，姚村镇把“4+2”工作法作为基层民主和组织建设的重要形式和有力抓手，建立了村民代表选举、民主理财、公开监督、民主管理等各项制度，同时，以“三级联创”和“五好党支部”评选为载体，逐步完善农村基层管理和组织建设的长效机制，为新农村建设提供强有力的组织保障。
姚村镇获得的荣誉见证了精神文明建设的成果。多年来，姚村镇先后获得“全国创建文明村镇工作先进单位”、“中国乡镇之星”、“全国小城镇建设示范镇”、“全国计划生育工作先进集体”、“全省环境优美小城镇”、“全省思想政治工作先进集体”等荣誉。2005年10月，姚村镇被评为“全国文明村镇”。今年，该镇继续保持了这一荣誉。
上图为姚村镇镇区新貌。
（彭新生 刘永军 摄）
